Приказное производство
С 3 января 2018 года в УПК внедрен новый правовой институт в виде приказного производства.
Приказное производство направлено на оперативное досудебное расследование и рассмотрение в суде несложных и бесспорных уголовных правонарушений.
Отличительными признаками приказного производства являются следующие:
- применяется только по уголовным проступкам и преступлениям небольшой тяжести;
- лицо, подозреваемое в совершении уголовного правонарушения признаёт факт совершения им уголовного правонарушения, не оспаривает свою вину, согласно с оценкой и необходимостью возмещения причиненного вреда в пользу потерпевшего;
- лицо, подозреваемое в совершении уголовного правонарушения не должно иметь каких-либо психических расстройств;
- для лиц, обладающих привилегиями и иммунитетом от уголовного преследования предусмотрен особый порядок рассмотрения дел, в связи с чем приказное производство к ним не применимо;
- санкция статьи не должна содержать дополнительных наказаний, подлежащих применению в обязательном порядке;
- приказное производство не применяется при наличии факта совершения подозреваемых двух или более самостоятельных преступных деяний, по которым возможно применение положений ст.58 или ст.60 УК;
- потерпевший соглашается на проведение ускоренного рассмотрения дела;
- санкция статьи должна содержать штраф в качестве одного из видов наказания;
- при вынесении приговора может быть наложено лишь одно уголовное наказание в виде штрафа.
Исходя из приведенных признаков - приказное производство может применяться по уголовным проступкам и по делам небольшой тяжести, если достаточно доказательств и их никто не оспаривает. При этом дела об уголовных проступках будут направляться следователем напрямую в суд, а по преступлениям небольшой тяжести - с согласия прокурора.
Данный вид производства позволяет в срок до пяти суток с момента установления предусмотренных законом оснований для применения данной формы завершить досудебное производство и направить дело в суд.
В свою очередь в суде сроком до трех суток с момента поступления дела на основе представленных материалов единолично без проведения судебного заседания и вызова участников процесса должно быть рассмотрено с вынесением одного из решений следующих мотивированных решений:
1) постановление о возвращении уголовного дела об уголовном проступке органу, осуществляющему досудебное производство, если отсутствуют основания применения приказного производства, предусмотренные частью второй статьи 629-1 УПК;
2) постановление о возвращении дела о преступлении небольшой тяжести прокурору, если отсутствуют основания применения приказного производства, предусмотренные частью второй статьи 629-1 УПК;
3) постановление о прекращении производства по уголовному делу, если имеются основания, предусмотренные статьями 35 и 36 УПК;
4) обвинительный приговор в порядке приказного производства;
5) постановление о возвращении уголовного дела об уголовном проступке органу, осуществляющему досудебное производство, если суд придет к выводу о необходимости назначения подсудимому иного, чем штраф, уголовного наказания;
6) постановление о возвращении уголовного дела о преступлении небольшой тяжести прокурору, если суд придет к выводу о необходимости назначения подсудимому иного, чем штраф, уголовного наказания.
Между тем, при наличии обстоятельств препятствующих рассмотрению дела в приказном производстве законодатель предусмотрел правовые возможности для судьи для возврата дела в орган уголовного преследования, прекращения производства по делу.
Внедрение новых видов судопроизводства позволяет ускорить уголовный процесс, сократится время для возмещения причиненного ущерба потерпевшему, позволит судьям акцентировать внимание на рассмотрение других уголовных правонарушений, не подлежащих рассмотрению в приказном порядке.
М. Сатыбалдин
Председатель специализированного межрайонного военного суда по уголовным делам г.Астана.
