Применение примирительных процедур.
28 января 2011 года Главой государства подписаны Законы РК «О медиации» и «О внесении изменений и дополнений некоторые законодательные акты РК по вопросам медиации».
Принятию этих законов предшествовала большая работа по изучению практических вопросов восстановительного правосудия, международной практики примирительных процедур. Закон «О медиации» регулирует общественные отношения в сфере организации медиации в РК, её принципы, процедуру проведения и определяет статус медиатора.Требования к медиаторам четко обозначены законом. Медиатором может быть независимое, беспристрастное, не заинтересованное в исходе дела физическое лицо, выбранное по взаимному согласию сторон медиации, включенное в реестр медиаторов и давшее согласие на выполнение функций медиатора. Предложение стороне обратиться к медиации может быть сделано по просьбе другой стороны судом ли органом уголовного преследования, в чьем производстве находится уголовное дело. Проведение медиации производится по взаимному согласию сторон и при заключении между ними договора о медиации. Положительной чертой Закона «О медиации» является взаимовыгодный исход дела, кроме того, данную процедуру можно применить как в гражданском процессе, так и в уголовном судопроизводстве по делам о преступлениях небольшой и средней тяжести, об уголовных проступках. Вместе с тем Законом установлен запрет на применение медиации по спорам, если они затрагивают или могут затронуть интересы третьих лиц, не участвующих в процедуре медиации, а также лиц, признанных судом недееспособными. Этот запрет действует в случаях, когда одной из сторон является государство, а также по уголовным делам о коррупционных преступлениях и иных преступлениях против интересов государственной службы и государственного управления. Большая работа ведется в судах Западно-Казахстанской области, центрах внесудебного примирения, где работают медиаторы, психологи и другие специалисты, помогая сторонам прийти к согласию по собственному желанию, при этом не только урегулировать спор, но и восстановить отношения, что способствует повышению доверия населения к судебной системе, снижению нагрузки на судей. Развитие примирительных процедур является одним из ключевых приоритетов Семи стратегических направлений, определенных Председателем Верховного Суда РК. По уголовным делам процедура медиации применяется в том случае, если подсудимый и потерпевший примирились между собой, при этом обязательным условием применения процедуры медиации – является полное возмещение ущерба, причиненного преступлением.
Нередки случаи, когда подсудимый и потерпевший приходят на судебное заседание по уголовному делу и представляют суду медиативное соглашение, которое ими заключено до проведения судебного заседания. В этом случае, суд выясняет мнение потерпевшей стороны о добровольности подписания медиативного соглашения, в полном ли объеме возмещен материальный ущерб, причиненный преступлением, а также имеются ли какие-либо нерешенные вопросы, касаемо гражданского иска по уголовному делу. В случае достижения примирения подсудимого с потерпевшим, суд прекращает производство по уголовному делу, а виновное лицо освобождается от уголовной ответственности. Суд в обязательном порядке разъяснет сторонам последствия прекращения уголовного дела на основании применения процедуры медиации по делу.
Умение убеждать спорящие стороны прийти к консенсусу, предложить варианты достижения компромисса – непростое искусство.
ДЖУНУСОВА Н
СУДЬЯ УРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ЗКО
