Президент страны выступил в СБ ООН

Глава государства Н.А. Назарбаев, как председатель Совета Безопасности ООН на 8161-м заседании сделал от имени Совета стратегическое и актуальное заявление, озаглавленное «Поддержание международного мира и безопасности»., в котором отметил, что «Совет Безопасности подтверждает свою главную ответственность, в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций, за поддержание международного мира и безопасности, а также свою приверженность делу сохранения целей и принципов Устава, включая свою приверженность и уважение политической независимости, суверенного равенства и территориальной целостности всех государств и необходимость соблюдения государствами своих обязательств по международному праву. Совет Безопасности в рамках своего мандата на поддержание международного мира и безопасности отмечает важность продолжения стремления к обеспечению устойчивого мира и достижения ко столетию Организации Объединенных Наций мира, свободного от насильственных конфликтов, а также управления общими проблемами и возможностями на этом пути. Совет Безопасности выражает озабоченность по поводу растущего числа конфликтов в различных географических районах по всему миру и подчеркивает настоятельную необходимость удвоенных усилий по их предотвращению и разрешению, уделяя особое внимание региональным аспектам конфликтов, с особым упором на региональную дипломатию и договоренности. Совет Безопасности напоминает, что стороны, участвующие в любом споре, продолжение которого могло бы угрожать поддержанию международного мира и безопасности, должны прежде всего стараться разрешить спор путем переговоров, обследования, посредничества, примирения, арбитража, судебного разбирательства, обращения к региональным органам или соглашениям, или иными мирными средствами по своему выбору, и настоятельно призывает такие стороны урегулировать свои споры с помощью таких средств. Совет Безопасности ссылается на свои предыдущие соответствующие резолюции и заявления Председателя, касающиеся вопросов превентивной дипломатии, предотвращения вооруженных конфликтов, миростроительства и поддержания мира, а также посредничества и мирного урегулирования споров. Совет Безопасности признает, что развитие, мир и безопасность и права человека взаимосвязаны и взаимодополняют друг друга.»

Президент Казахстана акцентировал свое внимание на том, что СБ подчеркивает важность поощрения способности ООН исполнить своё фундаментальное предназначение избавить грядущие поколения от бедствий войны и акцентировать внимание на предотвращении конфликтов, превентивной дипломатии, миростроительстве и поддержании мира, обмене передовым опытом,  а также формулировании перспективных рекомендаций и стратегий по ним в свете всё более транснационального характера причин, последствий и факторов, способствующих конфликтам, включая терроризм, деятельность вооруженных групп, распространение ОМУ, организованную преступность, незаконную торговлю обычными вооружениями, в особенности стрелковым оружием и легкими вооружениями.

Нурсултан Назарбаев в своих выступлениях говорил, что международное право фактически свели к нулю, государства стали не выполнять принятые на себя международные обязательства. Но это чревато. Теперь необходимо восстанавливать меры доверия путем объединения государств-членов вокруг общих целей, чтобы избавить грядущие поколения от бедствий войны и необходимо устранить коренные причины конфликтов.

 Совет Безопасности напоминает, что предотвращение конфликтов по-прежнему остаётся главной ответственностью государств и, ссылаясь далее на их главную ответственность за защиту гражданских лиц и уважение и обеспечение прав человека для всех лиц на их территории и под их юрисдикцией, как это предусмотрено соответствующим международным правом, вновь подтверждает ответственность каждого отдельного государства за защиту своего населения от геноцида, военных преступлений, этнических чисток и преступлений против человечества. Всеобъемлющая стратегия предотвращения конфликтов должна включать в себя, в частности, раннее предупреждение, превентивное развертывание, посредничество, поддержание мира, нераспространение, меры подотчетности, а также постконфликтное миростроительство, и признает, что эти компоненты являются взаимозависимыми, взаимодополняющими и параллельными.

Совет Безопасности призывает Генерального секретаря продолжать расширять использование своих добрых услуг, направлять представителей, специальных посланников и посредников для оказания содействия в обеспечении долгосрочных, инклюзивных и всеобъемлющих урегулирований, и призывает далее Генерального секретаря продолжать его ранее участие в предотвращении потенциальных конфликтов.

Совет Безопасности призывает Генерального секретаря продолжать его усилия по:

- трансформации Организации Объединенных Наций в более последовательную, интегрированную и эффективную структуру;

- повышению способности Организации последовательно поддерживать мирное урегулирование споров государствами-членами и их ответы на сложные проблемы, с которыми сталкивается современный мир;

- обеспечению, согласно мандату, более эффективного использования инструментов предотвращения конфликтов и превентивной дипломатии, когда это необходимо, в сотрудничестве с региональными и субрегиональными организациями и другими соответствующими субъектами.

Еще что важно, СБ ООН подтверждает важную роль женщин в миростроительстве, отмечает существенную связь между полным и значимым участием женщин в усилиях по предотвращению, урегулированию и восстановлению от конфликта, а также эффективностью и долгосрочной устойчивостью этих усилий и, подчеркивая в этой связи важность расширения прав и возможностей женщин, при обеспечении равного участия во всех усилиях по поддержанию и укреплению мира и безопасности, равно как и необходимости повышения роли и руководства женщин в процессе принятия решений и в отношении предотвращения и урегулирования конфликтов и миростроительства, в том числе в национальных, региональных и международных институтах и механизмах по предотвращению и урегулированию конфликтов, рассмотрение гендерных вопросов во всех обсуждениях, имеющих отношение к поддержанию мира.

 Роль молодежи также не забывается. СБ признает важный и позитивный вклад молодежи в усилия по поддержанию и укреплению мира и безопасности, и далее подтверждает важную роль, которую молодежь может сыграть в предотвращении и разрешении конфликтов и, в качестве одного из ключевых аспектов устойчивости, инклюзивности и успехе усилий по поддержанию мира и миростроительству.

Защита детей должна быть важным аспектом любой всеобъемлющей стратегии предотвращения и урегулирования конфликтов, а также укрепления и поддержания мира, и подчеркивает также важность принятия широкой стратегии предотвращения конфликтов, которая разрешала бы коренные причины вооруженного конфликта всеобъемлющим образом, в целях повышения защиты детей на долгосрочной основе.

 Как указал Глава государства, Совет Безопасности вновь заявляет о том, что согласно главе VIII Устава ООН, сотрудничество ООН с региональными и субрегиональными организациями имеет решающее значение для содействия предотвращению вспышки, эскалации, продолжения и возобновления конфликта.

Совет Безопасности для достижения устойчивого мира, в том числе посредством вовлеченности в предотвращении конфликтов и миростроительство, подчеркивает, в частности, важность:

- создания потенциала для тщательного исследования, где это необходимо, сложной, многогранной и зависящий от конкретной ситуации взаимосвязи безопасности и развития;

- использования, при необходимости, инновативного регионального подхода;

- укрепления координации в рамках ООН для повышения эффективности оказываемой на местах помощи и обеспечения большей прозрачности.

Это важное заявление нашло поддержку в ООН и международным экспертным сообществом. Все эти цели направлены на обеспечение мира и порядка. А председательство Казахстана вносит свой вклад в это актуальное для человечества дело.

Тимур Башимов