Н.Нигматулин о проекте закона «О стандартизации»: зачем создавать посредников?
Сегодня на пленарном заседании Мажилиса под председательством Спикера Палаты Нурлана Нигматулина депутаты одобрили в первом чтении законопроект с сопутствующими поправками о стандартизации.
В ходе обсуждения депутатами поднят ряд вопросов, касающихся, в частности, целесообразности распространения стандартов физическими и юридическими лицами наряду с Национальным органом по стандартизации.
- Что мешает сделать информационную систему общедоступной? Зачем создавать каких-то посредников по распространению? Тем более, в законе не определены ни критерии их отбора, ни правила ценообразования их услуг. Вольница будет для них, - сказал Председатель Мажилиса.
Как отметил Нурлан Нигматулин, такая норма в правительственном варианте законопроекта создает «элементарную «кормушку» для посредников».
Спикер Палаты предложил закрепить это право за Национальным органом по стандартизации, определив его ответственность и исключить тех, кто сегодня занимается нелегальным распространением стандартов.
Депутаты Мажилиса обратили также внимание на применение неправительственных стандартов в госзакупках.
- Всем понятно, что при таких не утвержденных государством стандартах недобросовестные заказчики могут «затачивать» конкурсную документацию под определенных поставщиков, в чьей победе они заинтересованы, - сказал Спикер Мажилиса.
По словам Н.Нигматулина, таким поставщикам предоставляются тем самым неправомерные преимущества, что и составляет основу недобросовестной конкуренции.
- Думаю, настало время прекратить эту практику. В системе госзакупок и в квазигосударственном секторе тендеры должны проводиться только по стандартам, утверждаемым государством, - подчеркнул Нурлан Нигматулин.
При этом Спикер Мажилиса, обращаясь к членам Правительства, предложил вывести «неправительственные» стандарты из правил госзакупок.
Депутаты Мажилиса отправили на доработку ко второму чтению и такую норму, как определение видов измерений, относящихся к сфере государственного метрологического контроля.
В связи с этим Нурлан Нигматулин сделал акцент на случаях, когда в результате многочисленных проверок страдают предприятия и госбюджет страны в целом.
- Проверять, конечно, надо, но, наверное, будет логично проверять конечную продукцию, а не вмешиваться в сам процесс производства. Со своими внутренними процедурами бизнес может и должен разбираться сам. Просто не надо ему мешать. Надо создавать условия для бизнеса, а не проблемы, - отметил Председатель Мажилиса.
В целом законопроект «О стандартизации» направлен на принятие национальных стандартов на основе консенсуса, установление порядка применения всех видов документов по стандартизации и обеспечение их доступности для пользователей и иных заинтересованных лиц.
В ходе работы над законопроектом депутатами внесены поправки, предусматривающие, в частности, систематизацию стандартов организаций. Предлагается также закрепить за уполномоченным органом компетенции по включению национальных стандартов в перечни стандартов к соответствующим техническим регламентам ЕАЭС.
Мажилисом рассмотрены в этот день и поправки Сената в проект Налогового кодекса с сопутсвующими ему законопроектами.
И сегодня на пленарном заседании Мажилис определил профильным комитетам сроки подготовки заключений по ряду новых законопроектов, поступивших в Палату.
Это поправки в Закон «О газе и газоснабжении», проекты законов с сопутствующими поправками о кинематографии, а также специальных экономических и индустриальных зонах.
В этом ряду и ратификационные акты: Протокол к Договору о присоединении Кыргызстана к ЕАЭС, поправки в казахстанско-азербайджанскую Конвенцию об избежании двойного налогообложения.
В завершение пленарного заседания парламентариями сделан ряд депутатских запросов в адрес руководителей центральных госорганов. Их озвучили З.Аманжолова, С.Каныбеков, Е.Никитинская, З.Балиева, А.Перуашев.
Пресс-служба Мажилиса
