Н.Нигматулин о поправках в КоАП: гуманизация – дело хорошее, но не за счет граждан
Астана, 25 октября, Дом Мажилиса. Сегодня на пленарном заседании Мажилиса под председательством Спикера Палаты Нурлана Нигматулина депутаты в первом чтении одобрили законодательные поправки в Кодекс об административных правонарушениях.
Законопроект в целом направлен на дальнейшую гуманизацию административно-деликтного законодательства.
В ходе обсуждения парламентариями подняты вопросы, связанные, в частности, с реализацией и дальнейшим применением Кодекса на практике.
Речь шла о соразмерности совершенного правонарушения и наказания, о применении предупреждения как самостоятельного вида административного взыскания, об осуществлении механизма наказания за дорожно-транспортные нарушения и др.
Поддержавший депутатов Спикер Палаты Нурлан Нигматулин в качестве примера привел случай, когда индивидуальный предприниматель был оштрафован на сумму 318 тысяч тенге только за то, что не доплатил лицензионный сбор в сумме 100 тенге.
В то же время несогласие мажилисменов вызвала поправка, согласно которой предусматривается снижение штрафов за такие правонарушения, как обман потребителей, совершенный повторно, а также продажу товаров без документов на них.
Нурлан Нигматулин, подчеркнув актуальность поднятых вопросов, акцентировал внимание на необходимости проработки наиболее резонансных из них при подготовке законопроекта ко второму чтению.
При этом Спикер Палаты отметил, что наказание должно быть соразмерно совершенному правонарушению. Это касается как ослабления ответственности, так и ее усиления.
- Гуманизация – дело хорошее, но нельзя быть добренькими за счет наших граждан, - сказал Н.Нигматулин.
Поправками предусматривается, в частности, сокращение размера административного штрафа в среднем до 30%; расширение применения такого вида административного взыскания, как предупреждение.
Предлагается лишать или приостанавливать действие только отдельных видов либо подвидов деятельности, на осуществление которых было выдано разрешение, а не всего разрешительного документа.
Кроме того, предусмотрена норма о праве суда, органа (должностного лица) досрочно возобновлять действие разрешительного документа при устранении нарушений.
В ходе работы над законопроектом мажилисменами внесен ряд предложений. Депутатские поправки касаются снижения размеров штрафов по ряду правонарушений, вопросов привлечения к административной ответственности по истечении двух месяцев со дня обнаружения административного правонарушения в области налоговых отношений, срока административного задержания. Есть также поправки, затрагивающие снижение административного давления на бизнес.
На пленарном заседании «добро» Мажилиса получил и ратификационный законопроект – Соглашение о штаб-квартире между Казахстаном и Исламской Организацией по продовольственной безопасности.
Ее расположение в Астане возлагает на Казахстан роль координатора по продовольственной безопасности в рамках Организации Исламского Сотрудничества.
В этот день Палата одобрила во втором чтении законодательные новшества по вопросам жилищных отношений, улучшающие социальные условия военнослужащих.
Сегодня на пленарном заседании Мажилис взял в работу новые законопроекты, определив по ним профильным комитетам сроки подготовки заключений.
Это законодательные поправки по вопросам занятости и миграции населения. Здесь же и ратификационный акт - Договор о стратегическом партнерстве между Казахстаном и Туркменистаном.
В завершение пленарного заседания парламентариями сделан ряд депутатских запросов в адрес руководителей центральных госорганов. Их озвучили И.Аронова, Т.Сыздыков, З.Аманжолова, К.Абсатиров, И.Смирнова, А.Бектурганов, Ж.Ахметбеков, В.Косарев, А.Платонов, А.Жамалов, М.Махамбетов, А.Перуашев, Ж.Омарбекова.
Пресс-служба Мажилиса