Сенаторы обсудили вопросы защиты прав потребителей финансовых услуг
В Сенате состоялась встреча с руководством Национального банка Республики Казахстан по вопросам защиты прав потребителей финансовых услуг.
Открывая мероприятие, председатель Комитета по финансам и бюджету Сената Ольга Перепечина отметила актуальность рассматриваемой темы в условиях перезагрузки финансового сектора, на необходимость которой указывал Глава государства в своем Послании народу Казахстана «Третья модернизация Казахстана: глобальная конкурентоспособность».
В выступлении были обозначены проблемы и вопросы, решение которых позволит повысить уровень доверия потребителей к банковскому сектору. В частности, речь идет о рефинансировании задолженности по ипотечным займам, возложении на заемщика обязанностей по оплате разного рода комиссий, взимании с заемщика платы за открытие и ведение ссудного счета. Кроме того, вызывают вопросы действия страховых организаций, связанные с неосуществлением страховой выплаты, нарушением порядка заключения, исполнения и прекращения договора.
Сенатор указала на то, что отдельные микрофинансовые организации превышают предельный размер годовой эффективной ставки вознаграждения, неправомерно взимают комиссии и иные платежи в ходе выдачи и обслуживания микрокредитов.
О. Перепечина остановилась и на необходимости повышения финансовой грамотности потребителей. «Отсутствие у граждан достаточных знаний и опыта принятия взвешенных решений по использованию финансовых продуктов на фоне их активной рекламы ведет к накоплению значительных диспропорций и рисков», - считает руководитель сенатского Комитета.
Заместитель председателя Национального банка Алпысбай Ахметов сообщил, что в период с 2006 по 2015 годы по инициативе Нацбанка было принято более 40 норм, направленных на защиту прав и интересов потребителей финансовых услуг. В частности, установлен запрет на одностороннее изменение банками размеров ставок вознаграждения, запрещена внесудебная реализация залогового жилья микрокредитными организациями и кредитными товариществами. В 2016 году введен в действие блок поправок, направленных на снижение долговой нагрузки заемщиков, исключение зависимости долговой нагрузки валютных ипотечных заемщиков от колебаний валютных курсов, стимулирование банков на принятие своевременных мер по работе с проблемными займами. Был принят запрет на выдачу ипотечных займов в иностранной валюте физическому лицу, не имеющему доходов в данной валюте.
В выступлении руководителя управления по защите прав потребителей финансовых услуг Национального банка Александра Терентьева была представлена подробная информация о мерах по поддержке ипотечных заемщиков, вкладчиков банков, а также о реализации Программы повышения финансовой грамотности населения. По словам докладчика, благодаря реализации Программы рефинансирования удалось сохранить единственное жилье более 20 000 казахстанских семей (на 01.10.2017 г. одобрено 22 887 заявок на сумму 140,1 млрд тенге), исключен валютный риск путем перевода займов в тенге. Социальный эффект принятых мер проявился в том, что проблемные заемщики консолидированы в общественные объединения, руководители которых вовлечены в работу специализированных комиссий по рассмотрению жалоб заемщиков, повышен уровень доверия населения к реализуемым государством антикризисным мерам.
Принявший участие в дискуссии депутат Бактыбай Чельпеков высказал мнение о важности защиты прав такой категории потребителей финансовых услуг, как предприниматели.
Парламентарий Али Бектаев поинтересовался ходом реализации принятых в 2015-2017 годах законодательных поправок, направленных на снижение долговой нагрузки заемщиков, создание правового поля по досудебному урегулированию задолженности, по взаимоотношениям с коллекторскими агентствами.
Вопросы сенаторов Нурлана Кылышбаева и Гумара Дюсембаева касались защиты прав потребителей в страховом секторе и эффективности деятельности страхового и банковского омбудсманов по решению проблем между потребителями и финансовыми организациями.
Депутат Даурен Адильбеков предложил в рамках дальнейшей корректировки принятой в 2015 году Программы рефинансирования ипотечных займов охватить те категории займов, которые ранее не были включены в данную Программу.
Парламентарии Сергей Плотников и Ольга Перепечина высказали обеспокоенность в связи с появлением на рынке новых продуктов и услуг, таких как онлайн-кредитование, по которым отсутствует соответствующий опыт регулирования.
Подводя итоги, руководитель профильного Комитета Сената Ольга Перепечина отметила необходимость принятия своевременных и грамотных мер, которые позволят обеспечить стабильное и поступательное функционирование финансового рынка, отвечающего потребностям экономики, в том числе потребителей финансовых услуг.
Пресс-служба Сената Парламента
Республики Казахстан
