Каждая капля на счету
В сфере управления водными ресурсами в Казахстане одними из актуальных вопросов являются строительство и модернизация водохозяйственной инфраструктуры. Это включает в себя не только возведение новых водохранилищ, каналов и насосных станций, но и обновление существующих объектов. Об этом в интервью сказал вице-министр водных ресурсов и ирригации Казахстана Нурлан Жанузакович Алдамжаров. Однако наряду с необходимостью возведения важных объектов, не менее значимым является и другой момент – экономия воды.
Сегодня мир сталкивается с вызовами, связанными с сохранением и эффективным использованием водных ресурсов, в числе которых: изменение климата, рост населения, загрязнение водоемов и нестабильность в регионах с дефицитом водных ресурсов. Все это создает серьезные угрозы для устойчивого развития, продовольственной безопасности и здоровья населения. Ключевыми задачами в этой области являются улучшение систем орошения, что особенно важно для сельского хозяйства, а также обеспечение надежного водоснабжения для населения и промышленности.
– Прежде чем приступить к основной теме нашего диалога, хотелось бы узнать о том, какая работа проведена вашим ведомством за последнее время?
– Для начала вкратце скажу, что в 2024 году было проведено многофакторное обследование 84 водохозяйственных объектов в 14 областях Казахстана, а в этом году планируется обследование 105 гидросооружений. Такой мониторинг позволил выявить текущее состояние гидросооружений, определить их надежность и безопасность, а также выявить потенциальные риски и проблемы, требующие немедленного внимания.
12 марта этого года в Астане завершен ремонт 74 гидротехнических сооружений в рамках подготовки к паводкам. Также проведены работы по очистке, расширению и углублению 239 км русел рек, включая 27,4 км на реке Иртыш, 73,7 км на реке Кигач, 1,1 км на реке Нура, 51,5 км на реке Жайык и 85,5 км на реке Жем. В Восточно-Казахстанской области филиал «Казводхоза» провел реконструкцию и укрепление Чарского водохранилища, установив железобетонную монолитную плиту площадью 750 квадратных метров и двухслойную геомембрану площадью 2000 квадратных метров. В Костанайской области представители «Казводхоза» осмотрели все водохозяйственные объекты и подготовили инертные материалы для обеспечения безопасного прохождения паводкового периода.
Все упомянутые действия направлены на минимизацию рисков, связанных с паводками, и обеспечение устойчивого управления водными ресурсами в стране.
– В условиях изменения климата и увеличения потребностей в воде, модернизация водохозяйственной инфраструктуры становится необходимостью для обеспечения устойчивого развития страны.
– Да, верно. В среднесрочной перспективе планируется строительство 42 новых водохранилищ, реконструкция 37 гидротехнических сооружений, а также строительство и реконструкция порядка 14 тысяч километров ирригационных каналов. Например, в этом году начата реконструкция 76 ирригационных каналов Жамбылской области общей длиной 428 километров. Также планируется начать строительство трех новых водохранилищ: Калгуты, Акмола и Ыргайты.
Для совершенствования управления водными ресурсами мы по поручению Главы государства разработали новый Водный кодекс, который рассматривается в Сенате Парламента РК, утвердили Концепцию развития системы управления водными ресурсами Республики Казахстан на 2024-2030 годы и Комплексный план развития водной отрасли Республики Казахстан на 2024-2028 годы, а также Дорожную карту по водосбережению во всех отраслях экономики.
– Какие изменения ожидаются в рамках реализации упомянутых вами документов?
– Возьмем, например, Водный кодекс. Документ основывается на шести ключевых принципах: признание воды как основы жизнедеятельности и экономического развития, учет экономической ценности водных ресурсов, комплексное использование поверхностных и подземных вод, рациональное использование и водосбережение, а также привлечение общественности к вопросам управления водными ресурсами и использование трансграничных вод на основе международных норм и договоров. Новый Водный кодекс впервые вводит понятие водной безопасности, которое охватывает защиту населения и экономики от рисков дефицита воды и загрязнения водных объектов.
Отдельная глава кодекса посвящена безопасности гидротехнических сооружений, включая реестры, инспекции и декларации безопасности. Также создается Национальная информационная система водных ресурсов, функционирование которой обеспечит Информационно-аналитический центр, образованный в 2023 году. В части госконтроля внедряется надзор с принятием мер оперативного реагирования, что усилит меры по предотвращению незаконного использования воды.
Водный кодекс включает 134 статьи, 15 глав и 6 разделов, внося изменения в четыре кодекса (экологический, предпринимательский, гражданский и земельный) и девять законов, связанных с природопользованием, агропромышленным комплексом, строительством и энергетикой. Совместная работа над законопроектом с депутатами значительно улучшила содержание документа, что со временем станет важным шагом в обеспечении устойчивого водоснабжения.
– Некоторые вопросы, нашедшие отражение в новом Водном кодексе, были подняты на недавно прошедшей в Астане международной конференции «Сохранение водных ресурсов и устойчивое управление водными системами: роль Казахстана в глобальных инициативах», не так ли?
– Отчасти. На встрече, посвященной реализации республиканской акции «Таза Қазақстан», участники обсудили актуальные вопросы, связанные с водными ресурсами. Конференция, организованная Президентским центром РК совместно с Министерством водных ресурсов и ирригации РК, стала уникальной площадкой по поиску решений для сохранения водных ресурсов и укреплению международного сотрудничества в области устойчивого управления гидрологическими запасами. Как сказал директор Президентского центра РК Бакытжан Темирболат, океаны составляют 96,5% водных ресурсов Земли, и только 3,5% – пресная вода. Из них 1,7% составляют подземные воды, тогда как объем поверхностных пресных вод в реках и озерах составляет всего 0,02%. Сегодня общее потребление воды в мире составляет около 4,3 триллиона кубометров в год. По его словам, нехватка воды является весьма актуальной проблемой для Казахстана, расположенного в засушливой климатической зоне. Основными факторами, осложняющими ее решение, являются трансграничный характер основных водных путей страны, загрязнение водоемов и неэффективное водопользование. По запасам водных ресурсов Казахстан занимает 66-е место среди 179 стран мира. Страна также занимает 11-е место по потреблению воды на душу населения.
– Главная мысль конференции заключалась в том, что эффективное и рациональное управление водными ресурсами является важнейшей задачей для нашей страны…
– Да. Сегодня сохранение и эффективное использование водных ресурсов сталкивается с беспрецедентными проблемами. К ним относятся изменение климата, рост населения, загрязнение водоемов и нестабильность в районах с дефицитом воды. В ответ на эти вызовы сектор управления водными ресурсами в Казахстане претерпевает серьезные преобразования. Одним из основных направлений этих изменений является модернизация и строительство новой водохозяйственной инфраструктуры. Ключевыми направлениями работы в водохозяйственной отрасли на данном этапе являются управление спросом, внедрение передовых водосберегающих технологий, введение новой тарифной политики и культуры экономии воды, повторное использование очищенных сточных вод, цифровизация учета и распределения воды. Казахстан стремится находить сбалансированные и устойчивые решения, используя передовой международный опыт, инновационные подходы и технологии.
– Думаю, тема экономии воды была озвучена неслучайно.
– Конечно. В условиях растущего населения и изменения климата доступность пресной воды становится все более проблематичной. Недавно для развития в обществе культуры потребления воды запущен масштабный проект «Экономь воду – сохраняй будущее». Он реализуется по инициативе Министерства водных ресурсов и ирригации и при поддержке Управления образования города Астаны. В идее красной нитью проходит мысль о том, что экономия воды – это не только необходимость, но и важный шаг к устойчивому развитию, который требует совместных усилий со стороны государства и общества.
– Спасибо за интервью!
Рахиля Рыспекқызы