К выступлению президента Узбекистана Шавката Мирзиёева на саммите СВМДА в Астане
Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА), несмотря на свою масштабность (проект объединяет 28 государств), относительно длительное существование (первая встреча в таком формате прошла в 2002 году) и амбициозные задачи (укрепление взаимоотношений и сотрудничества в целях обеспечения стабильности и безопасности), на настоящий момент не стало определяющим форматом межгосударственного сотрудничества на азиатском пространстве. Фактически, это – форум в рамках которого обсуждаются текущие процессы в Азии, а также направления сотрудничества и взаимодействия, которые могли бы способствовать формированию мер доверия между странами-участницами совещания. Однако текущие изменения мировой политики резко повысили значимость подобных площадок. Показательно, что в рамках текущего саммита СВМДА, проходящего в Астане, было принято решение о трансформации совещания в организацию.
Изменения нашли отражения и в выступлениях лидеров стран-участниц совещания, сделанных на саммите. Так, президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев отметил дефицит доверия в современном мире, снижение готовности государств к диалогу, растущую неопределённость в международных отношениях, что подрывает основы сотрудничества, провоцирует эскалацию конфликтов и, в конечном итоге, негативно сказываются на стабильности мировой системы. Еще более остро эти проблемы проявляются на регионаьном уровне – уровне азиатского региона в целом и Центральной Азии в частности. Очевидно, что в такой ситуации центральным вопросом становится расстановка приоритетов. По мнению президента Узбекистана это:
- ситуация в Афганистане, острота которой не снизилась, но, из-за других проблем, вопрос урегулирования которой стал уходить на второй план. Тем не менее афганский вопрос остается ключевым для стран Центральной и Южной Азии;
- противостояние экспансии идей радикализма и экстремизма, вовлечению в экстремистскую активность молодежи;
- адаптация экономик стран-участниц СВМДА к глобальному кризису через отказ от политики протекционизма и усиление взаимосвязанности Азиатского континента за счет производственно-логистических цепочек и межрегиональных транспортных коридоров.
- продвижение экономики знаний через трансфер инноваций и цифровизацию;
- преодоление продовольственного кризиса и формирование азиатской системы продовольственной безопасности и ее мониторинга.
- решение проблем экологии и изменения климата в рамках концептуальной программы «Зеленая Азия».
Ключевым механизмом работы с каждым из обозначенных приоритетов является выстраивание эффективной и устойчивой системы диалога и взаимного учета интересов.
Предложения президента Узбекистана направлены как на решение или, как минимум, локализацию имеющихся проблем, так и на повышение значимости СВМДА. В этом плане, например, обращает на себя внимание инициатива по выработке скоординированных подходов к взаимодействию стран-членов СВМДА с временным правительством Афганистана и формированию под эгидой ООН соответствующей международной переговорной группы.
Бурнашев Рустам Ренатович, политолог, кандидат философских наук, профессор Казахстанско-немецкого университета