ЧЛЕНЫ СПСЦА ПОДДЕРЖАЛИ ИНИЦИАТИВЫ ФПРК ПО РЕШЕНИЮ ПРОБЛЕМ ТРУДОВОЙ МИГРАЦИИ
27-28 ноября казахстанская делегация во главе с Председателем Федерации профсоюзов РК Сатыбалды Даулеталиным принимает участие в работе VI заседания Совета профсоюзов стран Центральной Азии в столице Таджикистана – Душанбе. В работе форума принимают участие также профлидеры Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана и приглашенные делегации из Азербайджана и Туркменистана.
На повестке дня актуальные вопросы: содействие развитию приграничной миграции, как средства осуществления благополучной межгосударственной миграции стран Центральной Азии; состояние экологии и её влияние на процессы трудовой миграции в регионе; о создании информационно-правового банка данных, по вопросам социальной и правовой защиты, охраны и безопасности труда членов профсоюзов стран Центральной Азии; подведение итогов конкурса на звание «Лучший социальный партнёр».
Приветствуя участников VI заседания СПСЦА, Председатель Федерации профсоюзов РК, вице-президент Всеевропейского регионального Совета МКП Сатыбалды Даулеталин напомнил коллегам, что за прошедшие три года с момента создания Совета профсоюзов стран Центральной Азии, данная интеграционная структура получила признание со стороны мирового сообщества в лице Международной организации труда, поблагодарил международных партнеров за их положительную оценку деятельности Совета, и подчеркнул готовность Совета к открытому диалогу с мировым сообществом и другими межнациональными (межгосударственными) объединениями профсоюзов.
«С момента создания Совета (СПСЦА) мы совместно сделали большие шаги в направлении объединения наших национальных профцентров и в части позиционирования себя в международном профсоюзном сообществе. Темы заседаний Совета всегда актуальны и поднимают множество злободневных тем. На предыдущих заседаниях были рассмотрены и нашли закрепление в Плане совместных действий такие важные вопросы, как укрепление регионального сотрудничества, трудовая миграция, развитие туризма, профсоюзная молодежная политика и единая коммуникационная стратегия, продвижение достойного труда в транснациональных корпорации и вовлечение работодателей ТНК в социальное партнерство. Мы продолжаем планомерно реализовывать цели и решения, принятые на прошедших заседаниях, путем рассмотрения данных вопросов в рамках своего государства. Все эти действия позволяют нам совершенствовать социально-трудовые отношения в наших странах, развивать сотрудничество в области миграции, социального партнерства и молодежной политики», - отметил Сатыбалды Даулеталин.
Что касается повестки дня VI заседания СПСЦА Сатыбалды Даулеталин заострил внимание участников форума на актуальности проблем трудовой миграции.
«Хотелось бы отметить, что трудовая миграция на сегодняшний день является естественным и неизбежным явлением, имеющее глобальный характер и затрагивающее большинство стран мира, включая наш регион Центральной Азии. Защита трудовых прав, обеспечение достойных условий труда для трудовых мигрантов представляет собой комплексную задачу, требующую принятия политических, экономических, социальных решений с вовлечением самых всех слоев общества. Немаловажная роль в этих процессах отводится профсоюзам. Для профсоюзов важен вопрос легализации трудовой миграции в регионе. В межгосударственном аспекте пора переходить к реализации на практике Соглашения по вопросам трудовой миграции, подписанного нами в Шымкенте. Среди конкретных задач на сегодня – создание информационно-консультативных центров для трудовых мигрантов при Национальных профцентрах. На национальных уровнях нам необходимо предусмотреть предложения для правительств по защите прав трудовых мигрантов и выносить конкретные предложения на рассмотрение членов республиканских комиссий по социальному партнерству; на региональном уровне – выработать совместную стратегию по решению проблем трудовой миграции», – подчеркнул Председатель Федерации профсоюзов РК.
По словам Сатыбалды Даулеталина, Федерация профсоюзов Казахстана приложит все усилия, чтобы достигнутые договоренности между профсоюзными объединениями стран СПСЦА способствовали повышению эффективности защиты трудовых прав и социально-экономических интересов членов профсоюзов стран Центрально-Азиатского региона, а также развитию международного профсоюзного движения.
Между тем, в целях формирования и повышения заинтересованности работодателей и профсоюзных организаций в обеспечении безопасных условий труда, соблюдению норм и гарантий трудового законодательства, повышения авторитета профсоюзов, повышение эффективности деятельности профсоюзных организаций по представительству и защите социально-экономических и трудовых прав и интересов членов профсоюза, укрепления внутри профсоюзной деятельности, обмена опытом, распространения положительных форм и методов работы, Глава ФПРК предложил на ежегодной основе проводить международный конкурс «Лучший коллективный договор».
О том, какое внимание уделяется в Казахстане решению проблем трудовой, нелегальной миграции и защиты прав мигрантов в своем выступлении также рассказал член казахстанской делегации – руководитель аппарата ФПРК Нурлыбек Жумаш.
По его словам, несмотря на то, что все основополагающие акты и соглашения государств СНГ, регулирующие вопросы приграничного сотрудничества определяют формирование совместного рынка труда, в настоящее время в указанных соглашениях отсутствуют специальные нормы о приграничной трудовой миграции.
«Представляется необходимым создание законодательной основы, позволяющей урегулировать статус всех трудящихся, а также упрощение действующих правил. Трудящиеся-мигранты в Казахстане вносят определенный вклад в развитие, как страны назначения, так и страны происхождения: для страны назначения это выражается в услугах и повышении конкурентоспособности на рынке труда, а в странах происхождения наблюдается приток капитала. Миграция способствует повышению уровня жизни многих мигрантов и членов их семей. Мигранты заполняют нишу на национальном рынке труда, выполняя те работы, которые местные работники по разным причинам не хотят или не могут выполнять. Тем не менее, трудящиеся-мигранты нередко подвергаются трудовой эксплуатации и их права нарушаются», - сказал казахстанский спикер.
Как отметил Нурлыбек Жумаш, в странах центрально-азиатского региона все еще широко распространена нерегистрируемая миграция. В должном регулировании процессов трудовой миграции свою роль должны сыграть и профсоюзные организации.
«Немаловажная роль в этих процессах отводится неправительственным организациям, в том числе и профсоюзам. На современном этапе профсоюз позиционируется не только как защитник интересов работников – членов профсоюза. Для профсоюза характерно участие в решении проблем различных слоев населения – это вопросы занятости, гендерного равноправия, пенсионного обеспечения, трудоустройства молодежи и много других, не менее важных направлений. Первостепенными задачами для профсоюза в регулировании трудовой миграции являются вопросы касательно профсоюзного охвата мигрантов в профсоюзные объединения, поиск решений по исключению принудительного труда, недопущению нарушений условий труда, обеспечению безопасных условий и возмещения причиненного во время трудовой деятельности вреда жизни и здоровью работников, обеспечение их социальными льготами, медицинскими услугами. Инструментами реализации этих задач, по нашему мнению, являются: активизация работы профсоюзов посредством расширения практики заключения соглашений и договоров между родственными отраслевыми профсоюзами наших стран; участие в разработке нормативных правовых актов в области миграции; более тесное сотрудничество по вопросам миграции с правительством и работодателями; разработка и применение мер по ужесточению ответственности борьба с теми бизнесменами, которые наживаются на бесправии людей и насаждают недобросовестную конкуренцию на рынке труда», - высказал предложения казахстанской стороны представитель делегации ФПРК.
Участники VI заседания Совета профсоюзов стран Центральной Азии поддержали инициативы Федерации профсоюзов Республики Казахстан о выработке общих подходов, принципов и стратегии защиты работников-мигрантов, а также необходимости заключать двусторонние соглашения с профсоюзами тех стран, куда направляются граждане стран-участниц СПСЦА, и тем самым гарантировать защиту их трудовых прав.
Между тем, по данным ФПРК, по состоянию на 1 октября 2024 года, согласно разрешениям местных исполнительных органов, на территории Казахстана осуществляют трудовую деятельность 13 707 иностранных граждан, при этом в течение последнего года возросла доля мигрантов из России. По данным Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Казахстана в 2024 году 500 тысяч иностранцев получили разрешение на временное проживание в Казахстане. С 2023 года в Казахстане отменен визаран - пересечение границы государства для обновления сроков легального пребывания. Необходимость внесения изменений в миграционные правила продиктована целями обеспечения контроля за въездом иммигрантов в страну, а также для борьбы с нелегальной миграцией. Граждане ЕАЭС, прибывшие в Казахстан, смогут пребывать аналогично не более 90 дней в течении 180 дней. При этом установленные ограничения не распространяются на иммигрантов, получивших разрешение на временное проживание или въехавших страну по визе. Сегодня в Казахстане действует новая Концепция миграционной политики на 2023–2027 годы, в которую включен адаптированный к нашим национальным условиям позитивный международный опыт.
В рамках VI заседания Совета профсоюзов стран Центральной Азии были подведены итоги Международного смотра-конкурса «Лучший социальный партнер». В этом году по решению конкурсной комиссии победителем среди первичных организаций Совета профсоюзов стран Центральной Азии признан генеральный директор АО «ТНК «Казхром» Сергей Прокопьев.
Медиацентр Федерации профсоюзов РК
