Гульнур Идигеева, член Координационного совета НПМ: «Нарушения в социальных центрах для взрослых касаются бытовых условий, медицинского обеспечения и одежды».
О том, с какими трудностями сталкиваются взрослые казахстанцы в медико-социальных учреждениях страны, рассказала член Координационного совета НПМ Гульнур Идигеева в ходе презентации консолидированного доклада Национального превентивного механизма (НПМ) за 2019-2020 годы.
В рамках своего выступления Гульнур Идигеева остановила свое внимание на проблемах, которые были выявлены участниками мониторинговых групп при посещении подведомственных Министерству труда и социальной защиты населения РК учреждений закрытого типа.
Так, в 2019 году группами НПМ всего было осуществлено 37 посещений соответствующих учреждений.
«Из общего анализа посещенных учреждений можно сделать вывод о том, что во многих областях страны созданы хорошие условия для проживания услугополучателей. Вместе с тем, имеются нарушения, касающиеся медицинского обеспечения, одежды, санитарно-гигиенических принадлежностей, технической пригодности зданий, а также бытовых условий проживания в палатах», – сказала Гульнур Идигеева.
В качестве примера она привела пять центров, которые располагаются в нетиповых (адаптированных) зданиях, построенных в 60-х и 70-х годах прошлого века.
«В том числе хочу отметить Актюбинскую область, где центры производят впечатление безысходности из-за ветхости и запущенности зданий, в которых они располагаются. Коридоры, палаты, туалеты и душевые комнаты не создают у людей, проживающих там, постоянного позитивного настроя», – отметила Гульнур Идигеева.
Далее она коснулась проблемы малого числа закупаемых медицинских изделий в таких учреждениях. По ее словам, многие участники мониторинговых групп отметили, что в перечни закупаемых медикаментов входят только некоторые препараты, однако услугополучателям зачастую требуются очки и другие изделия медицинского назначения.
«Например, нередко бывает так, что администрация не может купить для проживающих и опекаемых те же очки. Именно поэтому в обязательном порядке нужно расширять эти перечни. Это же касается и быстро изнашиваемых предметов одежды, и количества выдаваемых санитарно-гигиенических принадлежностей», – подчеркнула она.
Переходя к результатам мониторинговых посещений за 2020 год, Гульнур Идигеева сообщила, что на первом плане по-прежнему находятся проблемы с технической пригодностью зданий, в которых располагаются специализированные центры.
«В нескольких учреждениях сохраняется проблема выделения средств для капитального ремонта, также во многих центрах нет палат для паллиативного ухода. Как правило, сотрудники администрации в таких случаях говорят, что нет финансирования», – сказала Гульнур Идигеева.
Кроме того, по ее словам, очень часто поводом для замечаний становится и нехватка медицинского персонала.
«Недостаточно младшего медицинского персонала и узких специалистов. Эта проблема характерна для большинства посещенных нами учреждений. Руководству таких центров следует на постоянной основе направлять медперсонал на обучение в части фармакотерапии и доказательной медицины», – заключила Гульнур Идигеева.
Напомним, НПМ выступает разновидностью общественного контроля закрытых государственных учреждений с целью выявления и предупреждения пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания.
Задача задействованных в работе НПМ экспертов – регулярные посещения мест изоляции людей от общества и мониторинг соблюдения прав и свобод тех, кто в них находится. 2020 год ознаменовал эффективность семилетнего периода деятельности НПМ в Казахстане, которая координируется аппаратом Уполномоченного по правам человека при поддержке Правительства РК, Программы развития ООН и других международных организаций.
В числе посещаемых участниками НПМ учреждений также входят тюрьмы, СИЗО, полицейские участки, наркологические диспансеры, организации здравоохранения для детей-сирот и др.
За 2019-2020 гг. участники НПМ провели 1012 превентивных посещений, которые охватили все типы закрытых учреждений в Казахстане.