СОВМЕСТНОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ УЧАСТНИКОВ АСТАНИНСКОЙ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

 

Мы, представители уполномоченного органа в сфере противодействия коррупции, международных и общественных организаций, ОСОЗНАВАЯ глобальность и масштабы коррупции, которая в некоторых случаях имеет международный размах, ОСОЗНАВАЯ необходимость тактического сотрудничества и обмена передовыми практиками между Востоком и Западом в сфере противодействия коррупции.

БУДУЧИ УБЕЖДЕННЫМИ, что коррупция – это широко распространенное явление, противоречащее практике демократического общества, подрывающее национальные устои и их законности, препятствующее экономическому росту глобальных и национальных экономик, затрудняющих привлечение инвестиций, и разрушающее доверие граждан к правительству, наущающее права человека, а также препятствующее активному участию гражданского общества,

ПРИЗНАВАЯ, что коррупция является общим вызовом участников, и что значительных успехов в борьбе с ней мы добьемся только общими усилиями со стороны правительств стран, подписывающих настоящую Резолюцию и всех слоев общества, включая деловые круги и широкую общественность,

ПРИЗНАВАЯ, что национальные меры по противодействию коррупции могут быть усилены за счет существующих региональных и международных инструментов, передовых практических подходов, выработанных странами и международными организациями: Организацией Объединенных Наций (ООН), Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Организацией по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ),

УЧИТЫВАЯ необходимость немедленного принятия резолюции в целях обеспечения международного сотрудничества и скоординированных действий по противодействию коррупции,

ВЫСОКО ОЦЕНИВАЯ работу уполномоченных органов по противодействию коррупции всех приглашенных стран и международных организаций в области предупреждения коррупции и борьбы с ней,

ПРИЗЫВАЕМ объединить усилия для предотвращения, выявления, пресечения и расследования коррупции в различных сферах государственной деятельности. В частности, мы призываем к стратегическому и тактическому партнерству государственные структуры и гражданское общество государств, подписавших настоящую Резолюцию, а также международные организации, как носителей уникальных знаний и опыта наилучшей практики в сфере противодействия коррупции, и предлагаем принять следующее:

1. По укреплению и расширению сотрудничества между участниками конференции, принявшими настоящее Совместное заявление:

• принять меры по укреплению сотрудничества для обмена практическим опытом и знаниями между организациями, вовлеченными в процесс противодействия коррупции, налаживание партнерских отношений с экспертным сообществом, неправительственными организациями, исследовательскими и научными центрами;
• содействовать укреплению связей между уполномоченными органами в сфере противодействия коррупции, в целях оказания совместной (взаимной) консультативной поддержки и выработки практических мер противодействия коррупции;
• принять меры по наращиванию потенциала посредством проведения обучающих семинаров, тренингов для трансляции передового опыта, практик и (сравнительных) подходов в области противодействия коррупции, проведения совместных прикладных исследований и анализа.

2. По развитию эффективной и прозрачной системы государственной службы:

• Содействовать созданию открытой, прозрачной, эффективной системы найма государственных служащих, которая будет гарантировать высокий уровень профессионализма и честности, поощрять беспристрастность государственной службы, обеспечивать справедливую и достойную оплату труда;
• Способствовать созданию системы, обеспечивающей контроль за дискреционными решениями; регулирующей конфликты интересов и обеспечивающие прозрачность посредством сообщения и/или контроля над личными активами и пассивами; системы, которые гарантируют, что контакты между государственными служащими и субъектами предпринимательства не подвержены несоответствующему влиянию, и что государственные служащие могут сообщать о случаях коррупции, не подвергая угрозе свою безопасность и профессиональный статус. 

3. По усилению борьбы с коррупцией: эффективной профилактики, выявлению, расследованию и пресечению:

• поощрять прозрачность процедур государственных закупок, приватизации, аренды и доверительного управления, реализации государственных проектов, выдачи государственных лицензий и т.д., в том числе посредством одновременного издания правового акта с его официальным толкованием и размещением на официальном интернет-ресурсе соответствующего уполномоченного государственного органа. Данные меры должны способствовать честной конкуренции и сдерживать коррупцию;
• поддерживать процедуры выявления и расследования коррупционных правонарушений научно-обоснованными методами и способами, в том числе путем использования камерального контроля;
  мерам по оценке и анализу рисков коррупции.
• На постоянной основе участвовать в проработке и анализе сценариев коррупционных правонарушений, применять превентивные меры на стадии фактического совершения коррупционного правонарушения, путем предложения выбора правильной модели антикоррупционного поведения и мер по оценке и анализу коррупционных рисков.

4. По оказанию поддержки активного участия общества в противодействии коррупции:

• способствовать созданию эффективных механизмов, поощряющих участие гражданского общества, включая неправительственные организации в противодействии коррупции;
• принять меры по привлечению гражданского общества, включая неправительственные организации к мониторингу программ и деятельности государственного сектора, а также обеспечение наличия у них необходимых методов и навыков для предотвращения коррупции;
• расширить сотрудничество между государственными структурами, неправительственными организациями, частным сектором, научно-аналитическими центрами в сфере противодействия коррупции;
• обеспечить доступ общественности к информации посредством разработки и применения мер, обеспечивающих свободу гражданского общества и средств массовой информации на запрос и получение соответствующей информации, относящейся к мероприятиям
  по противодействию коррупции в рамках действующего законодательства отдельного государства;
• усилить общественный контроль.

МЫ УБЕЖДЕНЫ, что именно объединяя усилия, участники смогут эффективнее содействовать решению вышеуказанных задач, а также взаимодействовать с другими ключевыми участниками процессов противодействия коррупции.

Совместное заявление принято на Международной конференции «Противодействие коррупции в условиях глобализации» 7 декабря 2018 года в г. Астана.

 

                                                                                  Пресс-служба АДГСПК РК