Обязательность ведения протокола судебного заседания
Гражданским процессуальным кодеком Республики Казахстан (статья 281) регламентирован порядок обязательности ведения протокола судебного заседания
Так. В силу части 1 указанной статьи, о каждом судебном заседании суда первой инстанции, а также о каждом отдельном процессуальном действии, совершенном вне заседания, составляется протокол в письменной форме либо краткий протокол при ведении аудио-, видеозаписи судебного заседания.
В случае неявки в судебное заседание всех лиц, участвующих в деле, аудио-, видеозапись не проводятся.
Ход разрешения любого гражданского дела в суде первой инстанции в обязательном порядке оформляется процессуальными документами – протоколами.
К ним относится протоколы судебного заседания и протоколы отдельных процессуальных действий, совершенных вне заседания. Ведение протокола судебного заседания является обязательным. Протокол составляется в письменной форме либо составляется краткий протокол при ведении аудио-, видеозаписи судебного заседания. Вопросы внедрения аудиовидеофиксации всех судебных процессов предусмотрены 20 шагом Плана нации.
Отдельными судами наряду с ведением аудио-, видеозаписи судебного заседания проводится и письменная фиксация судебного заседания. Правовых запретов для ведения дополнительной фиксации не имеется, хотя это оказывает определенную нагрузку на суды.
В случае неявки в судебное заседание всех лиц, участвующих в деле, аудио-, видеозапись не проводятся. Секретарем составляется протокол судебного заседания в письменной форме, где отражаются все проведенные процессуальные действия судьи в ходе рассмотрения дела.
По содержанию протоколов суд вышестоящей инстанции в значительной мере определяет степень исследованности обстоятельств конкретного спора, а также выполнение судами первой инстанции требований процессуального закона при рассмотрении дела.
При отсутствии протокола нельзя было бы проверить соответствие решения установленным судом обстоятельствам дела, о предоставлении сторонам и другим участникам судопроизводства возможности реализовать свои процессуальные права, об исполнении ими процессуальных обязанностей.
Отсутствие в деле протокола судебного заседания или протокола отдельного процессуального действия, составление которого было согласно требованиям настоящей статьи ГПК обязательно, может повлечь отмену решения суда первой инстанции в соответствии с подпунктом 5) части первой статьи 427 ГПК РК, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения (часть третья статьи 427 ГПК РК).
В предварительном судебном заседании при подготовке дела к судебному разбирательству в суде первой инстанции протокол ведется по усмотрению суда, за исключением случаев, когда на этой стадии выносится решение по существу спора.
В целях упрощения процесса в ГПК РК предусмотрены и случаи, когда протокол судебного заседания ведется по усмотрению суда. Такое правило основано на новом подходе к подготовке дел к судебному разбирательству. Стороны изначально производят обмен письменными документами, ходатайства заявляются ими в основном в письменной форме. Следовательно, данные представленные сторонами уже зафиксированы бумажных носителях.При проведении предварительного судебного заседания суд может выслушать стороны, подвести итоги подготовки и назначить судебное разбирательство. В этих случаях протокол ведется по усмотрению суда. Если на этой стадии процесса суд будет выносить решение по существу спора, например, в связи с пропуском срока исковой давности, либо признанием иска ответчиком, а также в связи с вынесением определений о приостановлении, прекращении производства по делу, оставлении заявления без рассмотрения ведется протокол судебного заседания обязательно для правильной фиксации процессуальных действий участников гражданских процессуальных правоотношений.
Ведение протокола в судебном заседании суда апелляционной инстанции не обязательно, за исключением случаев, когда дело рассматривается судом апелляционной инстанции по правилам суда первой инстанции, а также в случае исследования новых доказательств по правилам, предусмотренным частью второй статьи 413 и частью четвертой статьи 420 ГПК РК.
В целях упрощения процесса установлено, что ведение протокола в судебном заседании суда апелляционной инстанции не обязательно, за исключением случаев, когда дело рассматривается судом апелляционной инстанции по правилам суда первой инстанции, а также в случае исследования новых доказательств по правилам, предусмотренным частью второй статьи 413 и частью четвертой статьи 420 ГПК РК. Эти случаи детально регламентированы в указанных нормах: отмена решения суда и принятие дела к своему производству для рассмотрения, принятие новых доказательств.
В суде кассационной инстанции протокол не ведется.
Судом кассационной инстанции проверка судебных актов осуществляется на предмет нарушения норм права, дополнительные доказательства не принимаются, стороны излагают свои доводы письменно путем направления в суд кассационной инстанции ходатайства, отзыва на него. В связи с изложенным, в суде кассационной инстанции протокол не ведется.
Манап Д.М.
Главный специалист – секретарь судебного заседания
Есильского районного суда города Астаны
