Выявлены коррупционные риски в сфере лесного хозяйства и животного мира
В ходе прямого эфира в рамках проекта «Аntikor.live» первый заместитель руководителя Департамента Агентства по противодействию коррупции по Акмолинской области Арман Бердалин рассказал о выявленных коррупционных рисках в сфере лесного хозяйства и животного мира.
В ходе выступления спикер отметил ряд серьезных упущений и недостатков, обнаруженных в результате внешнего анализа коррупционных рисков в деятельности областной Инспекции лесного хозяйства и животного мира, которые могут привести к коррупционным проявлениям.
Анализ коррупционных рисков выявил, что деятельность Инспекции не регламентирована ведомственной инструкцией, предусматривающей порядок хранения, уничтожения и изъятия незаконно добытой продукции, орудий преступления, в том числе транспортных средств, используемых в браконьерских целях.
Создает серьезные коррупционные риски и наличие дискреционных полномочий в вопросах привлечения лиц к административной ответственности, позволяющих должностному лицу принимать решение на свое усмотрение, а также в вопросах возможности увода от административной ответственности и возмещения причиненного ущерба. К примеру, по итогам анализа деятельности Инспекции за прошлый год, установлено, что специалисты данного госоргана при осуществлении контроля соблюдения требований природоохранного законодательства, в большинстве случаев, ограничивались предупреждением нарушителей в сфере лесного хозяйства и животного мира, а не наложением административного штрафа на них. В статье 382 Кодекса об административных правонарушениях РК за нарушение требований пользования животным миром и (или) правил охоты, не содержащее признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотрено предупреждение или штраф на физических лиц. Аналогичные нормы имеются и в других статьях Кодекса.
Особой проблемой являются те случаи, когда егеря, по долгу службы, призванные защищать животный мир, сами становятся браконьерами или их пособниками. Так, в январе текущего года был задержан егерь охотничьего хозяйства, занимавшийся браконьерством. У подозреваемого изъято двуствольное охотничье ружье, одну тушу косули и снегоход.
При приеме на работу особое значение не придается изучению личности. В этой связи, в Типовом положении о егерской службе субъектов охотничьего и рыбного хозяйств следует прописать нормы, предусматривающие запрет принятия лиц, ранее привлекавшихся к административной и уголовной ответственности за нарушение природоохранного законодательства, в том числе за браконьерство.
«По итогам анализа нами выработаны ряд мер рекомендательного характера. К примеру, следует применять видеорегистраторы для фиксации правонарушения с момента обнаружения и преследования, а также документирования при задержании и изъятия орудий преступления. В целях повышения эффективности деятельности нами рекомендовано приобретение беспилотных летательных аппаратов, которая позволит в режиме реального времени проводить мониторинг по выявлению и пресечению незаконной охоты и добычи природных ресурсов», - сказал Арман Бердалин.
Стоит отметить, что в настоящее время утвержден план по исполнению рекомендаций и устранению отмеченных коррупционных рисков. В дальнейшем, Департаментом будет осуществляться мониторинг его исполнения.
Департамент Агентства РК по противодействию коррупции по Акмолинской области
