Брифинг по итогам 2019 года
Сегодня на брифинге в Генеральной прокуратуре подвели итоги года, рассказали об основных функциях прокуратуры, разъяснили особенности высшего надзора.
Как сообщила Официальный представитель ведомства Оксана Петерс, в прошлом году по выявленным нарушениям к различным видам ответственности привлечено 19 тысяч лиц. Государству возмещено 32 млрд. Тенге.
По ходатайствам и протестам прокуроров отменены и изменены 1025 судебных актов по гражданским и административным делам.
На брифинге рассказали, как защищаются права инвалидов, в том числе детей с ограниченными возможностями.
«Имели место факты незаконного удержания с 7 тыс. инвалидов налогов на 90 млн. тенге. Длительное время более 30 тысячам учителей школ, обучающих детей-инвалидов, не выплачивались положенные им по закону доплаты в размере 40%. После нашего вмешательства сейчас эти выплаты производятся», - сообщила Оксана Петерс.
По Указанию Генерального Прокурора создано 96 следственно-оперативных групп, для расследования и раскрытия преступлений против детей и изнасилований.
В их составе – опытные женщины-следователи и прокуроры. Разработана специальная методика. В результате эффективность расследования половых преступлений повысилась на 42%.
Выявлено около 500 фактов диспропорции в оплате труда между казахстанскими и иностранными работниками. По всем фактам приняты меры.
В прошлом году прокуроры освободили из служебных помещений 752 лица. Прекратили необоснованное преследование 295 человек. Отменили более 16 тысяч незаконных постановлений о прекращении и прерывании сроков расследования.
По протестам и ходатайствам прокуроров пересмотрены приговоры в отношении почти полутора тысяч граждан.
Улучшено положение 600 осужденных. По инициативе Генеральной прокуратуры оправдано 41 человек.
Пресс- служба Генеральной прокуратуры
(Прилагается полный текст, а также видео выступления Официального представителя ГП Оксаны Петерс)
Наш брифинг посвящён итогам работы органов прокуратуры за прошлый год.
По Конституции за нами закреплено 3 основных функции.
Первая. Это непосредственно высший надзор в пределах и формах, предусмотренных законодательством.
Вторая. Представление интересов государства в суде.
И третья функция - уголовное преследование.
Прокуратура, будучи подотчетной Президенту, не относится ни к одной ветви власти и действует независимо от них.
Теперь подробнее по каждому направлению.
*****
В сфере уголовного преследования.
Мы движемся по двум векторам:
Обеспечиваем принцип неотвратимости наказания, то есть вместе с полицией и другими органами уголовного преследования добиваемся наказания для преступников.
Во-вторых, следим, чтобы права всех участников процесса – потерпевших, свидетелей, подозреваемых и обвиняемых не нарушались.
К примеру, только в прошлом году из служебных помещений освободили 752 лица. Прекратили необоснованное преследование 295 человек.
Постоянно проверяем законность действий и решений следователей и оперативных сотрудников. Если видим нарушения, то принимаем меры.
К примеру, отменили более 16 тысяч незаконных постановлений о прекращении и прерывании сроков расследования.
За нарушения в этой сфере по актам прокуратуры к дисциплинарной ответственности привлечено порядка 6 тысяч сотрудников правоохранительных органов.
Прокурор в суде не только поддерживает государственное обвинение. Его задача обеспечить законность в судебном разбирательстве. Если не согласен с приговором, то вносит ходатайства и протесты.
По нашим мерам пересмотрены приговоры в отношении почти полутора тысяч граждан. При этом улучшено положение около 600-та осужденных. По нашей инициативе оправдано 41 человек.
*****
В целом, на протяжении ряда лет удается снижать уровень преступности.
Это заслуга не только органов правопорядка, но и каждого гражданина. Мы стараемся сформировать нетерпимость общества к любым правонарушениям.
К примеру, за последние 20 лет число убийств сократилось почти втрое. Если в начале 2000-х годов было порядка 2,5 тысяч убийств, то в последние годы эта цифра составляет менее тысячи.
Если сравнивать с прошлым годом, то преступлений меньше на 17%.
Снизилось число убийств, грабежей, разбоев, вымогательств, хулиганств, преступность на улицах.
Кто-то может сказать, что это просто цифры, а реальная картина совсем другая. Нередко можно услышать, что ситуация стала хуже.
Это объяснимо. Информацию сейчас легко получить и распространить.
Любой криминальный факт мгновенно распространяется через соцсети и СМИ.
У всех на слуху факты насилия над детьми, изнасилования, резонансные убийства.
Конечно, ни один случай не остается вне поля зрения правоохранителей.
И жестко реагируем на факты укрытия вплоть до уголовной ответственности. При этом спрос не только с рядовых, но и с их руководителей.
К примеру, в Костанайской области осудили начальника одного из райотделов полиции, который укрыл тяжкое преступление.
Поэтому, чтобы минимизировать укрытие, злоупотребления, фальсификации мы вместе с органами уголовного преследования активно внедряем в уголовный процесс цифровые технологии.
Например, в электронном формате расследуется уже свыше 47 тысяч уголовных дел, это почти 20 % от всех дел.
*****
Криминальная ситуация на постоянном контроле Главы государства.
По поручению Президента мы совместно с Правительством не только ужесточили наказания за ряд тяжких деяний, но и приняли организационные меры по борьбе с ними.
На нашем Координационном совете детально обсудили проблемы качества их расследования, эффективность взаимодействия между госорганами и состояние профилактики.
Утвердили пошаговые планы. Определены ответственные. Сейчас они в работе. Мы контролируем их исполнение.
Уже есть результаты.
По Указанию Генерального Прокурора создано 96 следственно-оперативных групп, которые специализируются на расследовании и раскрытии преступлений против детей и изнасилований. В их составе – опытные женщины-следователи и прокуроры.
Также разработали методику расследования таких дел.
В результате повысилась эффективность расследования половых преступлений на 42%:
*****
Защита общественных интересов – это еще одно важное направление надзора.
Мы выходим на проверки, подаем иски, вносим протесты на незаконные решения госорганов либо направляем в их адрес представления об устранении нарушений законности.
Понятно, что в каждой сфере есть уполномоченный орган.
Однако, если он не дорабатывает, или там есть конфликт интересов, либо много жалоб, то прокурор вмешивается и принимает меры вплоть до уголовной ответственности.
Проверили реализацию программы «Нурлы Жол», объекты водного хозяйства, по целевому использованию земель.
Вернули в оборот свыше 5 тысяч земельных участков площадью более 800 тысяч гектаров.
Выявили схемы хищений. Возбудили ряд уголовных дел, их расследование на контроле. Принимаем меры к возвращению ущерба государству.
По выявленным нарушениям к различным видам ответственности привлечено 19 тысяч лиц. Государству возмещено 32 млрд. тенге.
По ходатайствам и протестам прокуроров отменены и изменены 1025 судебных актов по гражданским и административным делам.
*****
Но помимо защиты публичных интересов, у нас в приоритете всегда права социально-уязвимых категорий граждан.
Эти люди не могут самим себя защитить, им трудно ходить по инстанциям с жалобами.
В прошлом году проверили, как соблюдаются права инвалидов, в том числе детей с ограниченными возможностями.
Выявили факты, когда инвалиды не обеспечивались положенной им помощью, техническими вспомогательными средствами.
К примеру, в ЗКО восстановлены права более 500 детей-инвалидов, которые не имели индивидуальных программ развития и были лишены реабилитационных мероприятий.
Имели место факты незаконного удержания с 7 тыс. инвалидов налогов на 90 млн. тенге.
Длительное время более 30 тысячам учителей школ, обучающих детей-инвалидов, не выплачивались положенные им по закону доплаты в размере 40%.
После нашего вмешательства сейчас эти выплаты производятся.
Еще раз отмечу, что уникальность прокуратуры как правозащитного органа, это возможность восстановления прав неограниченного круга лиц одним актом надзора.
*****
В разных регионах страны происходили трудовые конфликты. Наши граждане возмущались разницей в зарплате и условиям труда по сравнению с иностранными специалистами.
По поручению Главы государства мы вместе с Министерством труда и соцзащиты проверили 95 предприятий с иностранным участием.
Выявили 479 фактов диспропорции в оплате труда между казахстанскими и иностранными работниками, 172 - выполнения иностранцами работ, не предусмотренных разрешениями.
По всем фактам приняты меры.
*****
Ну и, конечно, обращения – это индикатор работы госорганов.
Эту работу мы выстраиваем в соответствии с концепцией Президента «Слышащего государства».
Наша задача выслушать каждого, кто к нам обратился, и предпринять максимум усилий для восстановления нарушенных прав.
Для этого в каждой прокуратуре области открыты Центры правоохранительных услуг.
Только в прошлом году в центры обратилось свыше 60 тысяч граждан.
Для аналогичной работы в некоторых регионах открыты центры приема граждан, где любой гражданин может получить юридическую помощь.
*****
Итоги работы органов прокуратуры обсуждены на коллегии в декабре прошлого года.
Определены задачи на предстоящий период.
Прокуроры областей ориентированы на решение местных проблем, превентивное устранение любых нарушений законности.
Спасибо за внимание!
https://yadi.sk/d/izGy8c9vCRbzVw
https://yadi.sk/i/RJPvCVF0uNdUtQ
https://yadi.sk/i/kC-sUe1qRYOs1g
https://yadi.sk/i/DWBUfNFoCRZtMA