Изменения и дополнения по вопросам модернизации процессуальных основ правоохранительной деятельности
Важным шагом дальнейшего расширения судебного контроля в рамках исполнения Плана Нации - 100 конкретных шагов будет принятие Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан
по вопросам модернизации процессуальных основ правоохранительной деятельности». Законом планируются поправки в ст. 55 УПК РК, касающиеся расширения права следственного судьи путем передачи ему полномочий по санкционированию следственных действий.
Практика реализации своих полномочий следственными судьями подтвердила жизнеспособность и востребованность введения данного института на досудебной стадии уголовного процесса и позволяет говорить о повышении уровня состязательности, дифференциации уголовного судопроизводства, разгрузке судов общей юрисдикции и т.д.
Законопроект предусматривает расширение полномочии следственных судей, сокращение процессуальных сроков и упрощение процедуры внесения ходатайств по санкционированию следственных действий, а также введение института приказного производства.
В части упрощения процедуры предусмотрено получение санкции следственного судьи следственным органом без согласования прокурора.
Также сокращаются сроки задержания с 72 до 48 часов, за исключением дел об особо тяжких преступлениях, по преступлениям связанным с экстремизмом и незаконным оборотом наркотических средств, по преступлениям в составе преступной группы и преступлениям, повлекшим смерть потерпевшего.
Передаются полномочия по санкционированию залога от прокурора следственному судье. Получив санкцию суда на применение залога, подозреваемый будет обязан внести его в течение суток, а в противном случае, следователь вправе внести ходатайство об изменении меры пресечения.
Расширяются полномочия следственного судьи по санкционированию негласных следственных действий, то есть полномочия прокурора, которые действуют в настоящее время, будут переданы суду, а надзор за законностью проведения этих действий будет осуществлять прокурор. Следственный судья будет санкционировать НСД либо отказывать в санкционировании, а также продлевать сроки НСД и уведомления лиц, в отношении которых проводились НСД, либо санкционировать отказ в уведомлении.
При этом сокращаются сроки рассмотрения ходатайство о санкционировании НСД, если раньше прокурору представлялось время до 24 часов, то следственному судье этот срок рассмотрения сокращен до 12 часов, который в исключительных случаях может быть продлен до 24 часов.
Вместе с тем, в целях обеспечения конституционных гарантий предусмотрено уведомление лица о проведении в отношении него негласных следственных не позднее шести месяцев с момента вынесения окончательного решения с последующей возможностью обжалования действий органа, проводившего эти действия, в суд.
Кроме того, в целях обеспечения состязательности в уголовном процессе, защитники будут наделены правом подачи ходатайства следственному судье о производстве следственных действий, если такое ходатайство органом следствия было необоснованно отклонено либо не разрешено в течение трех суток.
Сокращаются сроки рассмотрения ходатайств о депонировании показаний, эксгумации, отстранения от должности и помещение подозреваемого в медицинское учреждение с трех суток до 24 часов.
Новый импульс обеспечению баланса между обвинением и защитой в судах послужит залогом повышения эффективности правосудия, неуклонного соблюдения интересов общества и государства, защиты прав и свобод граждан.
Дальнейшее совершенствование института следственных судей свидетельствует о приверженности Казахстана общепризнанным международно-правовым стандартам.
Следственный судья суда № 2
Алматинского района города Астаны
Копбосынов Т.Н.
