В рамках гуманизации административного законодательства
По поручению Главы государства 3 мая 2017 года проведено заседание Совета по правовой политике при Президенте Республики Казахстан, в ходе которого было принято решение о дальнейшей гуманизации административно-деликтного законодательства.
В связи с этим в настоящее время Правительством Республики Казахстан прорабатывается вопрос о внесении поправок в Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях (далее – КоАП) в части: а) расширения сферы действия института сокращенного административного производства, позволяющего в семидневный срок оплатить 50% от суммы административного штрафа, распространив его на статьи КоАП, санкциями которых предусмотрена возможность применения альтернативного взыскания в виде предупреждения или штрафа; субъектов административных правонарушений в лице несовершеннолетних, должностных лиц и юридических лиц; категории правонарушений, выявляемых посредством использования специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме (предписаний); б) пересмотра санкций статей КоАП на предмет снижения размеров установленных штрафов, а также расширения возможности применения взыскания в виде предупреждения; г) закрепления нормы, в соответствии с которой при совершении правонарушения впервые и отсутствии отягчающих обстоятельств, предупреждение будет применяться в обязательном порядке, в тех составах, где предусмотрено альтернативное взыскание в виде предупреждения или штрафа; д) установления возможности досрочного возобновления деятельности правонарушителя, действия приостановленного у него разрешения в случае устранения нарушений, явившихся основаниями для такого приостановления; е) восстановления института освобождения от административной ответственности лиц при малозначительности совершенного деяния, распространив его в том числе на правонарушения, за которые предусмотрено взыскание в виде предупреждения, что позволит в последующем, при решении вопроса о повторности совершения деяния, считать освобожденное лицо ранее не подвергавшимся административному взысканию. Судьями, представителями государственных, правоохранительных органов обсуждается вопрос дальнейшего сокращения круга общественных отношений, охраняемых КоАП, и соответственно, числа составов административных правонарушений в целях снижения административного давления на субъекты предпринимательства, граждан и организаций.
Кроме того, на сегодняшний день, в рамках гуманизации административно-деликтного законодательства прорабатывается вопрос о признании целесообразным введения практики проведения обязательной разъяснительной работы по вопросам применения норм КоАП, в том числе с возможной раздачей специальных памяток и рекомендаций, содержащих информацию о последствиях совершенного деяния, необходимости строгого соблюдения законности, размера штрафа, который последует в случае повторного нарушения установленного правопорядка и иную информацию, способствующую воспитанию у граждан правовой культуры и уважения к требований закона.
Судья Специализированного
межрайонного административного
суда г.Астаны
Жолдасбаева Г.К.
