В преддверии VIII съезда судей Республики Казахстан.
Предстоящий съезд судей, значимое событие не только для судебной системы, но и для всей страны, поскольку отправление правосудия вызывает повышенный интерес в обществе.
За последние три года в судебной системе произошли существенные результативные изменения.
На данный момент Главой государства и руководством Верховного Суда уделяется большое внимание развитию и совершенствованию судебной системы.
В результате последних внесенных изменений в законодательство и проводимых руководством Верховного Суда реформ значительно сократилась нагрузка на судей, особенно по гражданским делам.
В первую очередь это ощутили судьи первой инстанции.
С января 2019 года повысилась заработная плата судей, что было всегда актуальной проблемой и темой обсуждения.
Вместе с тем хотелось бы, чтобы на предстоящем съезде были поставлены не только определенные задачи, но и нашли разрешение имеющиеся проблемы.
Первое –– социальные сети и суд
Из года в год все больше и больше вызывает тревогу появление на Интернет-ресурсах фактов необоснованной критики судов и их решений, которая иногда граничит с вмешательством в деятельность суда.
Как правило, подобные публикации носят отрицательный характер и ведут к неверным выводам, негативным комментариям.
Нередко комментарии сопровождаются оскорблениями, переходя на личность.
При этом суды остаются практически один на один с массой негатива в социальных сетях. Благодаря интернету известно немало прецедентов, когда участники процесса, желающие оспорить судебный акт, пытались найти возможный «ключ» к отмене решений в социальных сетях.
Пользователи социальных сетей создают определенную информационную атмосферу вокруг судебной системы, это, прежде всего, блоги, в том числе микроблоги и видеоблоги.
Зачастую, при размещении в интернете видео многие люди, в первую очередь, руководствуются заработком, а не какими-либо этическими нормами.
Низкий уровень ответственности, анонимность автора создают почву для манипулирования общественным мнением и скрытого давления на суд как по разрешенным, так и неразрешенным делам.
Поэтому сегодня социальные сети оказывают на общественное мнение огромное влияние.
Нередко в социальных сетях появляется информация о работе судов и конкретных решениях, которая совсем не соответствует действительности.
Иногда это происходит без злого умысла и связано с публикацией непроверенной информации, либо с отсутствием у автора правовых знаний.
Судебные тяжбы — это конфликт, и чем острее такой конфликт, тем выше эмоции.
То есть, окунувшись в социальную сеть у пользователей появляются неограниченные возможности писать и показать все, что угодно – вплоть до фантазий на фоне своих эмоций.
Все это ставит перед судебной системой новые задачи.
Конечно, один из способов противодействия дезинформации в социальных сетях – это распространение правдивой информации, и ведущая роль в этом вопросе должна принадлежать судейскому сообществу, что сейчас активно практикуется. Вместе с тем необходимо выработать алгоритм судебной защиты чести и достоинства, которыми судья, как и любой другой гражданин, имеет право воспользоваться.
С другой стороны, сам факт участия судьи в таком судебном процессе с этической точки зрения неоднозначен.
Поэтому инициатором такой судебной защиты должно, наверное, выступить судейское сообщество в лице Союза судей..
Второе - социальные гарантии
Необходимо еще раз рассмотреть вопрос о социальной защите судей.
Социальные гарантии независимости судьи связаны: с оплатой его труда, социальным обеспечением, обеспечение жильем и медицинским обслуживанием.
Судьи по Конституции имеют особый статус, поэтому необходимо решить вопрос медицинского обслуживания судей и членов их семьи.
С 1 января 2019 года повысилась заработная плата судей, и это большой прорыв за последние годы.
Вместе с тем не утихают обсуждения о существенной разнице заработной платы среди судей первой инстанции: это разница заработной платы судей областных центров, районных центров, крупных городов, городов спутников.
Как правило, суды в районных центрах, это суды общей юрисдикции, и они рассматривают дела по всем отраслям права, что в совокупности составляет нагрузку не менее чем у судей в областных центрах, у которых узкая специализация. Кроме этого, судьи отдаленных районов и члены их семей лишены тех благ и возможностей, которые имеются в городах областного значения.
Единый статус судьи первой инстанции предполагает и равные права, в том числе права на оплату труда. Поэтому в целях восстановления равноправия судей одного уровня, необходимо уровнять заработную плату судей первой инстанции.
Отсутствие этой существенной разницы в заработной плате так же станет стимулом для кандидатов, которые участвуют в конкурсе на вакантные должности не только в города областного значения, но и в любые отдаленные районы.
Третье – техническое обеспечение судов
Необходимо отметить некоторые проблемы технического обеспечения судов.
Определенно, цифровизация дает нам возможность построить справедливую, прозрачную и удобную для пользователей судебно-правовую систему, которая в короткие сроки позволяет ставить точки по всем рассматриваемым делам.
В плане применения электронных технологий за последние годы тоже сделано немало.
Однако, устаревшее компьютерное оборудование, слабая скорость Интернет-соединения не дают в полной мере использовать все имеющиеся технические достижения.
С недавних пор введён электронный формат уголовных дел, который по факту не совсем соответствуют классическому пониманию этого понятия. Уголовное дело электронного формата, которое представлено на экране монитора судьи, усложняет процесс его изучения, исследования по сравнению с бумажным вариантом.
Например, при изучении дела как перед принятием в производство, так и в ходе судебного следствия возникает необходимость обозревать несколько документов одновременно (например, для сравнения и дачи оценки показаний участников и прочего, однако такая возможность технически отсутствует).
Не решен вопрос о приобщении вещественных доказательств в виде аудио видеозаписей к электронному делу. Вещдок есть, постановление есть, а к электронному делу приобщить его следователь не может.
Решения требует вопрос внедрения новых технологий для эффективного использования электронного производства.
Необходимо также принять меры по обеспечению судов современной компьютерной техникой, чтобы в полной мере использовать все возможности цифровизации.
Следующее это - дистанционные судебные заседания.
В этом году карантин дал нам проверить в деле и использовать все возможности дистанционного рассмотрения дел, при этом, не нарушая прав граждан.
Однако, как показала практика, проведение судебных заседаний посредством приложения «True Сonf» затруднительно, из-за сложности подключения и дороговизны оплаты трафика самими участниками процесса.
Здесь хотелось бы отметить, что практически все имеют приложение «WhatsApp», которое по многим тарифам имеет «безлимит», и это стало причиной того, что в основном судебные заседания проводятся по данному приложению с использованием личных телефонов сотрудников судов, но «WhatsApp» не интегрируется с АВФ.
Необходимо принять меры, чтобы на «Online» процессах в залах к аудио, видео фиксации была возможность подключения участников по общедоступным приложениям, в том числе и по «WhatsApp».
В рамках цифровизации и стопроцентного рассмотрения дел в онлайн режиме, так же необходимо решить вопрос и о доступе всех судов, в том числе и всех судей к высокоскоростному интернету.
И.о. председателя Бурлинского районного суда ЗКО
Мынбаев С.А.