ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ СПИСКОВ КАНДИДАТОВ В ПРИСЯЖНЫЕ ЗАСЕДАТЕЛИ И ПРАВОВОЙ СТАТУС ПРИСЯЖНЫХ ЗАСЕДАТЕЛЕЙ
Система суда присяжных заседателей – один из важнейших элементов гражданского общества, предоставляющий гражданам возможность участвовать в работе судебной власти. Кроме того, эта система является одной из форм общественного контроля над судопроизводством.
Суд присяжных заседателей – это особая форма судебного разбирательства, когда суд одновременно состоит из судей-профессионалов и присяжных заседателей-непрофессионалов. При рассмотрении уголовных дел профессиональный судья решает вопросы, требующие юридических познаний, например, об уголовно-правовой квалификации содеянного подсудимым. В свою очередь, непрофессионалы-присяжные из числа простых граждан выносят основной вердикт (от лат. vere dictum – верно (истинно) сказанное): виновен или же невиновен подсудимый в совершении преступления. Решения присяжные заседатели во всех случаях принимают независимо от мнения и позиции профессиональных судей.
Закон Республики Казахстан «О присяжных заседателях» был принят 16 января 2006 года и введен в действие с 01 января 2007 года.
С 2007 по 2010 год с участием присяжных заседателей рассматривались дела, по которым предусматривалось назначение смертной казни. С началом функционирования Специализированных межрайонных судов по уголовным делам, с участием присяжных заседателей стали рассматриваться дела об особо тяжких преступлениях, т.е. дела о преступлениях, санкция которых предусматривала лишение свободы свыше 12 лет. В июле 2013 года в Уголовно-процессуальный кодекс были внесены изменения, которыми к категории дел рассматриваемых присяжными заседателями были отнесены преступления, за совершение которых предусмотрена смертная казнь или пожизненное лишение свободы.
В связи с инициированной Президентом Республики Казахстан Программой «100 конкретных шагов по реализации пяти институциональных реформ» Уголовно-процессуальный кодекс дополнен 5-ю составами преступлений, по которым возможно рассмотрение уголовных дел с участием присяжных заседателей. Таким образом, на сегодняшний день с участием присяжных заседателей возможно рассмотрение уголовных дел по 15-ти составам преступлений.
Присяжный заседатель – это гражданин Республики Казахстан, призванный к участию в рассмотрении судом уголовного дела в порядке, установленном законом и принявший присягу.
Законом «О присяжных заседателях установлено, что для обеспечения участия граждан в процессе отбора присяжных заседателей местными исполнительными органами ежегодно к 1 декабря года, предшествующего году, в котором будет производиться отбор кандидатов в присяжные заседатели, составляются первичные, единые и запасной списки кандидатов в присяжные заседатели.
Количество кандидатов в присяжные заседатели основывается на количестве, указанном в представлении председателя областного суда, которое направляется в местный исполнительный орган области не позднее 1 сентября года, предшествующего году, в котором будет производиться отбор присяжных заседателей.
Местный исполнительный орган области не позднее трех дней со дня получения представления председателя областного суда, определяет количество кандидатов в присяжные заседатели от каждого района (города областного значения) и уведомляет местные исполнительные органы района (города областного значения) о количестве кандидатов.
Порядок составления запасного списка кандидатов в присяжные заседатели, оспаривания действий местного исполнительного органа аналогичен порядку составления первичного списка. Особенностью является то, что запасной список составляется не местным исполнительным органом района (города областного значения), а местным исполнительным органом области из числа граждан, проживающих в областном центре.
Общий срок проведения вышеуказанных процедур не должен превышать два месяца со дня получения представления председателя областного суда.
Принимая во внимание важность института суда присяжных заседателей в дальнейшем развитии судебной власти, как одной из ветвей государственной власти, принятие Главой государства указанного решения является необходимым и своевременным.
Главный специалист – секретарь судебного заседания СМУС ЗКО Габдшакирова М.М.
