Иные меры процессуального принуждения

         В уголовно-процессуальном кодексе Республики Казахстан предусмотрены три вида мер процессуального принуждения. Это - задержание подозреваемого, меры пресечения и иные меры процессуального принуждения. Все данные виды процессуального принуждения позволяют обеспечить порядок расследования, судебного разбирательства по уголовным делам и надлежащего исполнения приговора суда.

         Органы уголовного преследования и суды с учетом характера уголовного правонарушения, личности правонарушителя применяют данные виды мер процессуального принуждения, как по отдельности, так и одновременно.

         К иным мерам процессуального принуждения относятся: обязательство о явке, привод, временное отстранение от должности, наложение ареста на имущество и запрет на приближение.

         Указанные меры процессуального принуждения могут применяться как  вместо мер пресечения, так и наряду с ними.

         Они, в основном, применяются к подозреваемому, обвиняемому, подсудимому. В некоторых случаях иные меры процессуального принуждения могут применяться и к потерпевшему, свидетелю и другим, участвующим в деле лицам. К таким мерам относятся – обязательство о явке, привод, денежное взыскание.

         Одной из распространенных иных мер процессуального принуждения, применяемых не только к подозреваемым, но и к потерпевшим, свидетелям, является обязательство о явке к лицу, осуществляющему досудебное расследование, и в суд.

         Данная мера процессуального принуждения применяется в случае наличия оснований полагать, что лицо может уклониться от участия в следственных действиях или в судебном разбирательстве, либо при фактической их неявке по вызову без уважительных причин названных лиц.

         Также распространенной мерой процессуального принуждения является привод. Данная мера применяется к подозреваемому, свидетелю и потерпевшему в случае неявки их без уважительных причин. Данное право предоставлено лицу, осуществляющему досудебное расследование, суду с вынесением мотивированного постановления.

При этом, уважительными причинами неявки лица, надлежаще извещенного о вызове, признаются: болезнь, лишающая возможности лицо явиться, смерть близких родственников, стихийные бедствия, иные причины, лишающие лицо возможности явиться в назначенный срок. О наличии уважительных причин, препятствующих явке по вызову в назначенный срок, подозреваемый, обвиняемый, подсудимый, а также свидетель и потерпевший обязаны уведомить орган, которым они вызывались.

         Привод не может производиться в ночное время и в отношении несовершеннолетних в возрасте до четырнадцати лет, а в отношении лиц, не достигших восемнадцати лет - без уведомления их законного представителя, беременных женщин, а также больных, которые по состоянию здоровья не могут или не должны оставлять место своего пребывания, что подлежит удостоверению врачом.

Следующей мерой процессуального принуждения является временное отстранение от должности. Данная мера применяется в случае отсутствия оснований для применения меры пресечения – содержание под стражей. Указанную меру полномочен, применить во время досудебного расследования после вынесения постановления о квалификации преступления следственный судья, а во время судебного производства - суд. Основанием применения его является данные о том, что, оставаясь на этой должности, подозреваемый, обвиняемый или подсудимый будет препятствовать расследованию и разбирательству дела в суде, возмещению причиненного преступлением ущерба или продолжать заниматься преступной деятельностью, связанной с пребыванием на этой должности.

Указанный вид процессуального принуждения, как показывает практика следственного суда г. Костаная, применяется в отношении лиц, подозреваемых в совершении коррупционных уголовных правонарушений.

      Также действенной мерой процессуального принуждения является наложение ареста на имущество.

      Данная мера применяется в целях обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, других имущественных взысканий или возможной конфискации имущества.

      Применение его является обязанностью лица, осуществляющего досудебное расследование, и санкционируется только лишь следственным судом.

      Данную меру вправе применить и суд, рассматривающий дело по существу, и лишь в целях обеспечения гражданского иска.

      Наложение ареста на имущество состоит в запрете, адресованном собственнику или владельцу имущества, распоряжаться, а в необходимых случаях, и пользоваться этим имуществом, либо изъятии имущества и передаче его на хранение.

     Арест не может быть наложен на имущество, являющееся предметом первой необходимости, и на иные предметы, перечень которых определяется законодательством Республики Казахстан.

     За последние несколько лет кардинально изменилась практика наложения ареста на имущество. Если ранее основанием наложения ареста являлось только наличие в санкции статьи УК РК, по которой подозревалось лицо, меры наказания в виде конфискации имущества, то теперь требуется наличие подтверждения имущества на предмет проверки его преступного характера.

А, именно, арест может быть наложен на имущество, находящееся у других лиц, если есть достаточные основания полагать, что оно получено в результате преступных действий подозреваемого, обвиняемого, либо использовалось или предназначалось для использования в качестве орудия или средства уголовного правонарушения, либо для финансирования экстремизма, терроризма, организованной группы, незаконного воинского формирования, преступного сообщества.

Об этом свидетельствует и практика специализированного следственного суда г. Костаная. 

То есть более трети поступивших ходатайств следователей о санкционировании наложения ареста на имущество следственными судьями не удовлетворялось в целях обеспечения охраны гарантированных прав граждан и организаций, отраженных в Конституции Республики Казахстан.

      Еще одним из мер процессуального принуждения является запрет на приближение.

Запрет на приближение состоит в ограничении подозреваемого, обвиняемого, подсудимого разыскивать, преследовать, посещать, вести телефонные переговоры и общаться иными способами с потерпевшим и иными лицами, участвующими в деле, в целях их защиты.

      Запрет на приближение санкционируется следственным судьей либо применяется судом.

      При наличии реальной угрозы либо совершении подозреваемым, обвиняемым уголовного правонарушения, связанного с применением насилия или с угрозой его применения против семьи и несовершеннолетних, лицо, осуществляющее досудебное расследование, по письменному заявлению потерпевшего или иного лица, подлежащего защите, выносит постановление о возбуждении ходатайства перед судом о санкционировании запрета на приближение и направляет его в суд.

      При нарушении запрета на приближение на подозреваемого, обвиняемого может быть наложено денежное взыскание в порядке, предусмотренном статьей 160 настоящего Кодекса, а также применена мера пресечения.

Таким образом, следует отметить действенность данных видов процессуального принуждения в обеспечении задач уголовного процесса. Они не только обеспечивают нормальное течение процесса производства по уголовному делу, но и осуществляют защиту прав и интересов потерпевших в части возмещения материального ущерба.

А.Раисов 

Председатель специализированного

следственного суда г. Костаная