Состоялся очередной республиканский форум предпринимателей по вопросам противодействия коррупции

28 февраля 2018 года состоялся Второй республиканский форум предпринимателей по вопросам противодействия коррупции с участием Председателя Агентства РК по делам государственной службы и противодействию коррупции Алика Шпекбаева и Председателя Президиума Национальной палаты предпринимателей РК «Атамекен» Тимура Кулибаева.

В работе форума приняли участие депутаты Парламента, представители бизнес-сообщества, гражданского общества и государственных органов со всех регионов страны посредством видеоконференцсвязи.

Глава Агентства в своей приветственной речи отметил, что Второй форум предпринимателей является традиционным мероприятием, объединяющим усилия государства и бизнес среды в защите предпринимательства от нечистых на руку чиновников. А таких фактов в прошлом году пресечено на треть больше показателей 2016 года (в 2017 году – 352, в 2016 году - 262).

Председатель Президиума НПП РК «Атамекен» Тимур Кулибаев отметил, что принятая Антикоррупционная стратегия до 2025 года нацеливает государство и общество на объединение усилий в борьбе с этим негативным явлением. Результаты Дорожной карты нашли отражение в законопроекте по совершенствованию регулирования предпринимательской деятельности и в других 45 законопроектах, в разработке которых приняла участие Национальная палата предпринимателей. В вопросах защиты бизнеса большую роль играет поддержка Агентства по делам госслужбы и противодействию коррупции.

Следует отметить, что Первый республиканский форум предпринимателей по вопросам противодействия коррупции состоялся
5 декабря 2016 года, по итогам которого стороны подписали Дорожную карту по реализации Соглашения о сотрудничестве между Агентством и НПП «Атамекен».

Алик Шпекбаев также отметил позитивный эффект от реализованных совместных мер с НПП «Атамекен», направленных на минимизацию коррупционных рисков госаппарата во взаимоотношениях с бизнесом.

«Вопросы регулирования предпринимательской деятельности были, есть и будут наиболее актуальными для нашей страны. Нам предстоит провести анализ деятельности всего государственного аппарата на предмет выявления излишних контрольных функций и оптимизации бизнес-процессов. Глава государства ни раз критиковал, что «Как предприятия будут расти, если все время увеличивается регуляторная нагрузка на бизнес?». Агентство одним из приоритетов своей деятельности также определяет защиту предпринимательства», - отметил Председатель Агентства.

Участникам форума презентованы результаты проделанной работы в сфере минимизации и устранения рисков, способствующих совершению коррупционных правонарушений.

В результате анализа в 16 сферах, волнующих предпринимателей, в адрес госорганов внесено свыше 800 рекомендации по устранению выявленных коррупционных рисков.

Их реализация нашла свое отражение в более 40 проектах нормативных правовых актов, из которых 12 уже принято.

В качестве наиболее важных результатов исполнения рекомендаций, участники мероприятия отметили либерализацию отношений между государством и налогоплательщиком, снижение на 62 % количества оснований для проведения внеплановых проверок (с 32 до 12), введение дифференцированного подхода к налоговому администрированию для разных категорий налогоплательщиков, введение ограничительных норм, направленных на обеспечение стабильности налогового законодательства.

В сфере земельных отношений - в настоящее время в Парламенте находится проект Закона, предусматривающий прозрачные процедуры выделения земель сельскохозяйственного назначения, в том числе включение в конкурсную комиссию представителей общественности (не менее 50% от общего числа членов комиссии).

В сфере здравоохранения планируется внедрение европейской системы инспектирования производителей лекарств (раз в 3 года вместо проверки только при регистрации) и поэтапный переход к электронным закупкам лекарственных средств и медицинских изделий.

В целом, достижения и результаты принятых мер во всех проанализированных 16 сферах были освещены в рамках организованной специальной выставки.

Заместитель Председателя Правления НПП РК «Атамекен» Рустам Журсунов презентовал новые инициативы сотрудничества по вопросам противодействия коррупции. В частности, это устранение завышенных требований к бизнесу (за время работы «Атамекеном» проведена ревизия порядка 20 000 проектов актов, в том числе более 500 законопроектов. Процент учтенных предложений бизнеса существенно вырос - с 30% в 2015 году до 73% в текущем). Верным способом предотвращения коррупционных рисков является автоматизация процессов в государственных органах. В рамках работы с Агентством будут выбраны 50 госуслуг, наиболее подверженных риску, проведен глубокий анализ бизнес-процессов, сокращены излишние процедуры и документы.     

По словам Журсунова действенным инструментом станет усиление ответственности должностных лиц за воспрепятствование предпринимательской деятельности и устранение «фильтров» в законодательных актах, которые позволяют госслужащим избегать ответственности. Положительную роль сыграет повышение качества работы госслужащих: поиск мер по оптимизации затрат и повышению производительности за счет автоматизации процессов и применению опыта использования «юридических лиц публичного права».

Учитывая положительный опыт совместной работы между Агентством и НПП «Атамекен», в рамках форума состоялась церемония подписания Дорожной карты по реализации Соглашения о сотрудничестве между сторонами на 2018 год.

Основными задачами в Дорожной карте на предстоящий период определены:

• анализ деятельности всего государственного аппарата на предмет выявления излишних контрольных функций и их оптимизация;
• усиление ответственности должностных лиц за незаконное вмешательство в предпринимательскую деятельность;
• клиентоориентированность государственного аппарата, его открытость и автоматизация бизнес-процессов.

По мнению участников форума, достижение таких целей послужит сигналом для бизнеса, что неформальные платежи и взятки лучше предупреждать и сообщать о них, нежели становиться участниками преступлений.

пресс-служба АДГСПК РК