Исполнение судебных актов
Справедливое решение суда — главный результат любого судебного дела. Но во многих случаях вынесение судебного акта еще не означает, что нарушенные права восстановлены. Окончательное восстановление прав граждан наступает только с приведением судебного акта в исполнение. Надлежащее исполнение судебных решений является важным условием для укрепления и развития судебной системы нашего государства.
Порядок исполнения судебных актов до настоящего времени является одной из важнейших проблем. Исполнение судебных актов является гарантией соблюдения и восстановления нарушенных прав граждан, юридических лиц и государства.
Гражданина, государственное либо коммерческое учреждение, которые имеют право на гарантированное исполнение судебных решений, интересуют конечный результат, а не причины неисполнения. К сожалению, добиться исполнения решения суда зачастую еще сложнее, чем выиграть судебный процесс.
Неисполнение судебных актов на сегодня является одной из наболевших проблем.
Задачами исполнительного производства являются обязательное и своевременное исполнение исполнительных документов, выдаваемых на основании судебных решений, определений и постановлений по гражданским и административным делам, приговоров и постановлений по уголовным делам в части имущественных взысканий, а также постановлений иных органов.
Исполнение исполнительных документов возлагается на государственных и частных судебных исполнителей, деятельность которых регламентирует Закон РК «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей».
Указанный закон предоставляет большой круг полномочий судебному исполнителю для обеспечения исполнения судебного акта.
Мерами по обеспечению исполнения исполнительных документов являются: наложение ареста на имущество должника, включая деньги и ценные бумаги, находящееся у него либо у иных физических или юридических лиц (в том числе банках и организациях, осуществляющих отдельные виды банковских операций, а также страховых организациях); изъятие имущества должника, запрещение должнику совершать определенные действия; запрещение должнику использовать принадлежащее ему на праве собственности имущество, в том числе деньги; опечатать имущество должника; изъятие правоустанавливающих документов и другие.
В последнее время одной из распространенных мер, применяемой к недобросовестным должникам, является временное ограничение выезда должника из РК. Данная мера является действенной и препятствует должнику выехать за пределы страны на отдых, в служебную командировку или при выезде на постоянное местожительство в другое государство.
В целях распространения сведений о неплательщиках по исполнительным документам уполномоченным органом ведется республиканский реестр должников по исполнительным производствам. Реестр размещается на официальном интернет-ресурсе этого органа. Сведения для включения в реестр должников направляются судебными исполнителями в течение трех дней после истечения срока на добровольное исполнение исполнительного документа.
Предоставляя судебным исполнителям права, в то же время на них возлагается обязанность по недопущению нарушения прав и законных интересов граждан и юридических лиц и соблюдению законности в рамках осуществления исполнительного производства.
Соответственно, совершая исполнительные действия и принимая решения, судоисполнитель обязан строго действовать в рамках, предусмотренных законом.
Основными причинами неисполнения судебных актов является не только отсутствие денег и иного имущества у должника, но и недостаточно высокий уровень работы по организации своевременного и полного исполнения судебных актов.
Повышение уровня исполнения судебных решений зависит не только от органов исполнительного производства, но и от взыскателей в лице государственных органов.
На сегодняшний день основные принципы взаимодействия судебных исполнителей с государственными органами урегулированы законодательными и нормативными правовыми актами.
Для улучшения работы по исполнению судебных актов идет совместная работа судов, органов прокуратуры с судебными исполнителями и учреждениями.
Успех в работе может быть достигнут при тесном, налаженном, системном взаимодействии. Такое сотрудничество должно строится на основе продуманного совместного плана на определенный период, в котором четко указаны конкретные мероприятия, время и место их проведения, участники и ответственные исполнители и т.п.
Ермачкова Е.Н.
Ведущий специалист Уральского городского суда
