Порядок рассмотрения жалоб в порядке ст.106 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан
Институт следственных судов в Республике Казахстан функционирует с 01 января 2015 года, а с 01 августа 2018 года на законодательной основе образованы специализированные следственные суды.
Согласно Закона следственные суды осуществляют деятельность, обеспечивающую баланс между провоохранительными органами, надзорными органами и гражданами страны, тем самым, обеспечивая реализацию конституционных прав и свобод граждан на стадии досудебного расследования и усиливающую судебный контроль на досудебной стадии уголовного процесса.
Между тем, конкретный перечень полномочий следственных судей предусмотрен статьей 55 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – УПК), одним из которых является рассмотрение жалоб на действия (бездействие) и решения дознавателя, органа дознания, следователя и прокурора в ходе досудебного производства.
Хотелось бы остановиться на актуальном вопросе – это на порядке рассмотрения жалоб в порядке ст.106 УПК.
Согласно ст.106 ч.1 УПК, чьи права и свободы непосредственно затрагиваются действием (бездействием) и решением прокурора, органов следствия и дознания, вправе обратиться с жалобой в суд на отказ в приеме заявления об уголовном правонарушении, а также о нарушении закона при начале досудебного расследования, прерывании сроков расследования, прекращении уголовного дела, принудительном помещении в медицинскую организацию для производства судебно-медицинской экспертизы, производстве обыска и (или) выемки, совершении иных действий (бездействия) и принятии решений. При рассмотрении жалобы в порядке настоящей статьи суд не должен предрешать вопросы, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут являться предметом судебного рассмотрения при разрешении уголовного дела по существу.
При рассмотрении жалобы суд, не давая оценки имеющимся в деле доказательствам, должен выяснить, проверены и учтены ли дознавателем, следователем, прокурором все обстоятельства, на которые указывает заявитель в жалобе. При этом суд, не делая выводов о доказанности или недоказанности вины, допустимости или недопустимости собранных доказательств, должен проверить наличие либо отсутствие материально-правовых и процессуальных оснований для принятия решения по делу.
Пределы судебной проверки ограничены выяснением соблюдения норм закона при совершении действий (бездействия) и принятии решений.
Указанные жалобы подаются в течении 15 дней со дня ознакомления с решением с которым лицо не согласно, либо с момента получения отказа прокурора либо по истечению 15 суток, когда ответ на жалобу не получен.
Рассматриваются жалобы следственным судьей единолично без проведения судебного заседания в течение трех суток, но в случае необходимости исследования обстоятельств, имеющих значение проводится закрытое судебное заседание в течении 10 суток с участием соответствующих лиц и прокурора, неявка которых не припятствует рассмотрению жалобы. При необходимости следственный судья вправе истребовать дополнительные материалы, вызвать и опросить соответствующих лиц. Должностные лица, чьи действия (бездействия) и решения обжалуются, по запросу суда обязаны в течение трех суток представить в суд материалы, послужившие основанием для соверпшения таких действий (бездействия) и решений.
В этой связи пологаем, что рассмотрение жалоб в порядке ст.106 УПК позволяет гражданам таким образом защищать гарантированные права и свободы Конституцией Республики Казахстан и тем самым усилить судебный контроль, а именно исключить нарушение закона, прав и интересов граждан.
Данара Уразаева
Ведущий специалист
Специализированного следственного суда г.Уральска
