«Суд Международного финансового центра «Астана» как альтернатива возможности рассмотрения споров с участием инвесторов»
С января 2020 года Верховным Судом запущен пилотный проект «Передача судебных споров из государственных судов Республики Казахстан в суд Международного финансового центра «Астана» (МФЦА).
Идея создания международного арбитражного центра МФЦА заключается в обеспечении альтернативного варианта защиты прав инвесторов в Казахстане посредством абсолютной независимости, беспристрастности, равенства, чтобы инвесторы могли вести бизнес через эту особую юрисдикцию на выгодных условиях, участвуя в глобальном рынке капитала.
Суд МФЦА в своей деятельности руководствуется постановлением Совета «О суде Международного финансового центра «Астана» и Правилами Суда МФЦА 2018 года, которые основаны на принципах общего английского права и передовой международной практике, которое основывается на процессуальных принципах и нормах Англии и Уэльса и (или) стандартах ведущих мировых финансовых центров, принимаемых органами Центра в пределах предоставленных Конституционным законом полномочий.
В состав судей Суда МФЦА входят девять профессиональных английских судей с безупречной репутацией, специализирующихся на ключевых сферах коммерческого и гражданского общего права.
При этом согласно статье 13 Конституционного Закона «О Международном финансовом центре «Астана», суд МФЦА обладает исключительной юрисдикцией в отношении: 1) рассмотрения и разрешения споров, возникающих между участниками Центра, органами Центра и (или) их иностранными работниками; 2) рассмотрения и разрешения споров, касающихся любой операции, осуществленной в Центре и подчиненной праву Центра; 3) рассмотрения и разрешения споров, переданных суду Центра по соглашению сторон.
Главным преимуществом суда МФЦА является его независимость от существующей судебной системы Республики Казахстан.
Суд МФЦА предоставляет независимую, экономическую и оперативную альтернативу судебному разбирательству, действуя в соответствии с лучшими международными стандартами для разрешения гражданских и коммерческих споров.
Признание и исполнение арбитражных решений международного арбитражного центра в Республике Казахстан осуществляется в том же порядке и на тех же условиях, что и исполнение судебных актов судов Республики Казахстан. Судебные решения суда МФЦА также могут быть исполнены в таких странах как Китай, Индия, ОАЭ, Турция, Пакистан, страны СНГ в соответствии с двусторонними и многосторонними соглашениями между Республикой Казахстан и другими юрисдикциями.
Таким образом, отечественные и иностранные инвесторы могут обратиться в суд МФЦА при наличии соответствующей оговорки в соглашении (договоре).
Обратиться в суд МФЦА можно, даже если стороны уже подали иск в местный суд. Для этого достаточно письменного соглашения между сторонами. Стороны также могут договориться о выборе права, применимого к их спору. Например, стороны могут договориться, что их спор будет решаться по законодательству Республики Казахстан. То есть совсем необязательно, чтобы спор решался по английскому праву или по праву МФЦА.
Обладая такими преимуществами, суд МФЦА должен получить все шансы стать востребованной в Казахстане площадкой для разрешения коммерческих споров. Залогом такого успеха, главным образом, является работа в суде МФЦА авторитетных судей, репутация которых сама по себе является гарантией непредвзятости и прозрачности разбирательств.
В опубликованном отчете о результатах работы суда МФЦА за 2021 год указано, что с момента начала своей деятельности 1 января 2018 года Суд МФЦА и Международный арбитражный центр (МАЦ) рассмотрели более 900 дел, состоящих из судебных и арбитражных решений, а также соглашений о медиации. Суд МФЦА и МАЦ получили значительное международное признание в 2021 году. Стороны, участвующие в спорах, были представителями 19 государств, среди которых большинство государства-участники СНГ и ключевые торговые партнеры Республики Казахстан, такие как Китай, Индия и 15 стран инициативы «Один пояс и один путь».
Хотя суд МФЦА независим и отделен от казахстанской судебной системы, казахстанские судьи заинтересованы в его эффективной работе, а также в том, чтобы в указанный суд передавалось как можно больше дел, поскольку это создаст более привлекательную правовую среду для инвесторов и развития бизнеса, а также здоровую конкуренцию судам Казахстана.
В своем выступлении 11 мая 2020 года на заключительном заседании Государственной комиссии по чрезвычайному положению Глава государства отметил, что в условиях усиленной конкуренции за иностранный капитал следует перейти на прямую работу с каждым держателем капитала. В рамках этой важной работы следует также обеспечить доступ отечественных инвесторов к использованию преимуществ английского права и арбитража МФЦА при решении бизнес-споров. В этой связи, Президентом Республики Казахстан указано о необходимости начать работу по поэтапному переводу отдельных структур, принадлежащих национальным компаниям, из иностранных юрисдикций в суд МФЦА. Казахстан не сможет добиться доверия иностранных инвесторов, если отечественные компании выбирают иностранные юрисдикции.
По нашему мнению, для того, чтобы повысить привлекательность государства для привлечения инвестиций, как иностранными инвесторами, так и отечественными необходимо в рамках разрабатываемых проектов Законов предусмотреть норму не только в соглашениях (договорах), заключаемых инвесторами с хозяйствующими субъектами, но и в инвестиционных контрактах между государственными (компетентными) органами и инвесторами, предусматривающую право сторон при возникновении споров обращаться за их разрешением в суд МФЦА и/или в Международный арбитражный центр МФЦА.
Судья суда города Нур-Султана
Айман Майкибаева
