Изменения в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы по вопросам безопасности и охраны прав детей
1 сентября 2020 года Президент страны в Послании народу Казахстана отметил о необходимости уделить особое внимание вопросам безопасности и охраны прав детей. В частности отмечено, что, несмотря на ужесточение уголовной ответственности за действия сексуального характера в отношении несовершеннолетних, проблема остается острой.
Личную неприкосновенность ребенка, его защиту от физического насилия и действий сексуального характера обеспечивает государство, это требование закреплено в Законе «О правах ребенка в Республике Казахстан».
Защита половой неприкосновенности несовершеннолетних всегда была и остается в числе приоритетных направлений работы государственных и правоохранительных органов.
Поэтому 30.12.2020 года Законом РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросу реализации отдельных положений Послания Главы государства народу Казахстана от 1 сентября 2020 года "Казахстан в новой реальности: время действий" в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы были внесены изменения.
Так если раньше рассмотрение уголовных дел об особо тяжких преступлениях против половой неприкосновенности несовершеннолетних в судах первой инстанции осуществлялось по ходатайству обвиняемого – в составе одного судьи и присяжных заседателей, то сейчас такие дела рассматриваются единолично судьей без присяжных заседателей.
То есть, исключена возможность выносить вердикт присяжными о виновности или невиновности подсудимых по особо тяжким преступлениям против половой неприкосновенности несовершеннолетних.
Такое изменение основано на том, что применение суда присяжных по ходатайству обвиняемого по половым преступлениям против несовершеннолетних открывало «лазейку» для увода лиц, совершивших преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних от предусмотренной законом соразмерной ответственности. Поэтому исключение применения суда присяжных по преступлениям против половой неприкосновенности несовершеннолетних исключает такую возможность.
Так же исключена возможность в ходе предварительного слушания постановки перед подсудимым вопроса о наличии у него ходатайства о рассмотрении его дела с участием присяжных заседателей.
Одним из примеров результата рассмотрения уголовного дела с участием присяжных в отношении М. (ЗКО), где по результатам расследования деяния виновного лица квалифицированы по ч. 4 ст. 120 УК РК, а судом присяжных его действия переквалифицированы на ч. 1 ст. 122 УК РК и назначено ограничение свободы сроком на 2 г. 6 мес.
По итогам рассмотрения данного дела, присяжные пришли к выводу, что половое сношение с потерпевшей происходило с ее согласия, поэтому деяние было переквалифицировано на ч. 1 ст. 122 УК, санкция, которой предусматривает альтернативное наказание в виде ограничения свободы.
В целях усиления ответственности за преступления, посягающие на половую неприкосновенность несовершеннолетних дано более расширенное понятие преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, а именно понятие дополнено следующими составами: статья 134 (вовлечение несовершеннолетнего в занятие проституцией), статья 144 (вовлечение несовершеннолетних в изготовление продукции эротического содержания), частями второй и третьей статьи 312 (изготовление и оборот материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних либо их привлечение для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера) настоящего Кодекса, совершенные в отношении малолетних и несовершеннолетних.
В целях обеспечения поручения о «содержании «педофилов» в учреждениях максимальной безопасности» внесено изменение в статью 46 УК, согласно которой теперь отбывание лишения свободы в учреждения уголовно-исполнительной системы средней безопасности не назначается лицам, осужденным к лишению свободы за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, за исключением лиц, совершивших преступление в несовершеннолетнем возрасте.
Установлен пожизненный запрет на занятие педагогических должностей лицам, совершившим преступления против половой неприкосновенности вне зависимости от возраста жертвы преступления.
Использование формулировки «преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних» обеспечивает применение запрета на занятие педагогических должностей по всем преступлениям, отнесенным к данной категории.
Введен запрет на назначение более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное уголовное правонарушение.
Ранее одним из видов принудительных мер медицинского характера предусматривалось принудительное лечение в виде химической кастрации.
Вместе с тем в соответствии со статьей 152 Кодекса «О здоровье народа и системе здравоохранения химкастрация» - это прием пациентом препаратов, снижающих половое влечение, который осуществляется в медицинской организации на основании решения суда. Таким образом, химкастрация не направлена на излечение психических расстройств сексуального характера. Она лишь временно снижает половое влечение.
Поэтому лечение в виде химической кастрации дополнено и лечением склонности к сексуальному насилию и расстройства сексуального предпочтения.
Кроме этого ужесточены наказания за преступления, связанные с действиями сексуального характера в отношении несовершеннолетних.
Мынбаев С.А.
Председатель
Бурлинского районного суда ЗКО