Досудебный протокол - ключ к взаимопониманию и компромиссу
Во многих странах мира граждане стараются не прибегать к длительному и достаточно затратному процессу судебного разбирательства.
Всё чаще конфликты стремятся урегулировать на ранней стадии судопроизводства в США, Канаде, Великобритании, Франции и Германии.
К примеру, в Великобритании в последнее время мирное урегулирование спора (ADR) по английскому праву становится всё более востребованным инструментом для решения конфликта.
Там перед началом рассмотрения дела составляется протокол, сторонам рекомендуется обменяться информацией, выражающей их позиции, чтобы они могли попытаться урегулировать спор с помощью ADR по английскому праву.
С начала 2022 года в Гражданском процессуальном кодексе Республики Казахстан введён новый институт примирительных процедур - досудебный протокол.
Он призван помочь конфликтующим сторонам обменяться информацией, чтобы в полной мере понять позиции друг друга и принять обоснованное решение о том, как поступить в сложившейся ситуации.
Это позволяет сократить временные, материальные затраты на судебные тяжбы (уплату госпошлины, судебную экспертизу, услуги адвоката), сохранить моральные силы, исчерпать конфликт и наладить отношения с оппонентом, будь то родственник или бывший партнёр по бизнесу. Также такой путь решения спора помогает значительно снизить нагрузку на суды.
В досудебном протоколе стороны могут раскрыть друг другу имеющиеся доказательства своей правоты, что позволит им объективно и взвешенно оценить свои шансы на успех в суде, выбрать вариант мирного урегулирования спора и принять решение о взаимовыгодной сделке. Таким образом, истец и ответчик могут мирно завершить спор до принятия иска и возбуждения гражданского дела.
Определён порядок мирного урегулирования спора с составлением досудебного протокола. При поступлении иска судья направляет сторонам приглашение для участия в примирительной процедуре, разъясняет права по составлению досудебного протокола, узнаёт мнения сторон. Стороны должны написать заявления о согласии на примирение с составлением досудебного протокола. Истец и ответчик вправе пригласить на примирительную процедуру, в том числе с составлением досудебного протокола, медиатора или представителей.
При составлении досудебного протокола иск принимается к производству суда через 15 рабочих дней со дня его поступления, тогда как обычный иск принимается в течение пяти рабочих дней. Для проведения примирительных процедур установлен срок 10 рабочих дней.
Ходатайство об урегулировании спора с применением примирительных процедур может быть заявлено по любому делу искового производства, если иное не предусмотрено Гражданским процессуальным кодексом или законом.
В большинстве случаев мирные переговоры предпочтительнее судебных тяжб и приносят пользу всем сторонам, поэтому практическую роль использования досудебного протокола, как первого шага к устранению разногласий, сложно переоценить.
В перспективе составление досудебного протокола для граждан Казахстана может стать столь же востребованной и распространённой процедурой, как и медиация.
Судья Есильского районного суда города Нур-Султана
Мадина Давлетова
