Развитие судебной системы за 30 лет независимости Казахстана
В этом году Республика Казахстан отметит свой третий юбилей независимости – это национальный праздник в нашем государстве.
Фундаментальной основой независимости послужил Закон Казахской Советской Социалистической Республики от 10 декабpя 1991 года № 1000-XII, в соответствии с которым переименована Казахская Советская Социалистическая Республику в Республику Казахстан и узаконено внести соответствующие изменения в законодательство.
За три десятка лет в нашем государстве преобразовалась вся нормативно-правовая база с учетом требований времени, через ряд реформ.
Действующая Конституции Республики Казахстан является второй по счету со дня обретения независимости, ее принятие решалось 30 августа 1995 года на республиканском референдуме, иначе говоря, всенародным голосованием.
В основном законе, имеющем высшую юридическую силу, предусмотрена норма права следующего содержания: государственная власть в Республике едина, осуществляется на основе Конституции и законов в соответствии с принципом ее разделения на законодательную, исполнительную и судебную ветви и взаимодействия между собой с использованием системы сдержек и противовесов.
В продолжении статьи будут раскрыты основные изменения в судебной ветви власти за прошедшие тридцать лет.
Принимая во внимание, что судебная власть осуществляется от имени Республики Казахстан и имеет своим назначением защиту прав, свобод и законных интересов физических и юридических лиц и в целях приведения процессуального законодательства требованиям Конституции на смену процессуального законодательства Казахской ССР необходимо было ввести процессуальное законодательство Республики Казахстан, соответственно:
- Гражданский процессуальный кодекс Казахской ССР от 28 декабря 1963 года – утратил силу Законом Республики Казахстан от 13 июля 1999 года № 412-I о введении в действие с 1 июля 1999 года Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан от 13 июля 1999 года, который в последующем утратил силу новым кодексом от 31 октября 2015 года.
- Уголовно-процессуальный кодекс Казахской ССР от 22 июля 1959 года – утратил силу Законом Республики Казахстан от 13 декабря 1997 года № 207-1 о введении в действие с 1 января 1998 года Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан от 13 декабря 1997 года, который также в дальнейшем его сменил новый кодекс от 4 июля 2014 года.
- Кодекс Казахской ССР об административных правонарушениях от 22 марта 1984 года – утратил силу Законом Республики Казахстан от 30 января 2001 года № 156-II и введен в действие Кодекс Республики Казахстан от 30 января 2001 года «Об административных правонарушениях», в последующем его сменил кодекс от 5 июля 2014 года.
Первые процессуальные кодексы Республики Казахстан только заложили фундамент к последующему развитию судебной системы, вторым наиболее крупным изменением явилось создание специализированных судов в целях повышения качества отправления правосудия, концепция развития такой системы предполагало выведение на совершенно новый уровень судебной системы и защиту прав, свобод и законных интересов физических и юридических лиц профессиональными судьями специализирующихся в так называемом узком направлении.
Для реализации такой концепции, был разработан и введен в действие Конституционный закон от 25 декабря 2000 года «О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан», в котором предусматривалось создание специализированных судов.
Указом Президента Республики Казахстан от 16 января 2001 года № 535 был запущен первый пилотный проект «Об образовании в городе Алматы и Карагандинской области специализированных межрайонных экономических судов».
Проект на практике показал свою пригодность и в дальнейшем в свет выходит новый Указ Президента Республики Казахстан от 9 февраля 2002 года № 803 «Об образовании специализированных межрайонных экономических и административных судов».
Учитывая первый положительный опыт подписывается следующие Указы Президента Республики Казахстан:
- от 23 августа 2007 года № 385 «Об образовании специализированных межрайонных судов по делам несовершеннолетних».
- от 29 декабря 2009 года № 910 «Об образовании и упразднении некоторых специализированных судов Республики Казахстан Указ Президента Республики Казахстан».
Очередным шагом к развитию судебной системы стало внедрение средств аудио-, видеозаписи, обеспечивающих фиксирование хода судебного заседания, для определения порядка организации и осуществления работы были разработаны соответствующие правила.
Необходимо отметить, что в настоящее время судебная система активно применяет преимущество века цифровизации: разработано Единое окно для доступа к электронным сервисам судебных органов Республики Казахстан Судебный кабинет «Судебный кабинет», которая работает с 2009 года.
Вышеназванная система обеспечила доступ к правосудию физических и юридических лиц, не выходя из офиса или дома, которая дополнительно сопровождается судебным производством в онлайн режиме.
За прошедшие тридцать лет судебная система Казахстан успешно поставила и завершила ряд стратегий и программ, в числе которых: Казахстан-2030, План нации - 100 конкретных шагов, Семь камней правосудия и многие другие.
Уходящий 2021 год ознаменовался введением в действие нового Административно процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан от 29 июня 2020 года и введением новых специализированных административных судов Указом Президента Республики Казахстан от 26 января 2021 года № 500 «О специализированных административных судах», следует отметить, что в истории Казахстана это является новшеством, как по отношению процессуального кодекса, так и по отношению новой системы судебных разбирательств, где активную роль принимает суд путем заложения такого поведения в принципы судопроизводства.
Судья Специализированного межрайонного уголовного суда Виктория Семенова
16 комментария