Профессиональная этика судей

В условиях реализации задачи по повышению доверия к судебной власти важнейшими слагаемыми наряду с процессуально-правовыми обязанностями является и личность судьи, как лица, занимающего ответственную государственную должность. 

С каждым последующим реформированием судебной системы вопрос усиления требований к этическому облику судьи вызывает серьезную озабоченность Главы государства Нурсултана Абишевича Назарбаева, который определил конечной целью судебной модернизации - независимую и неподкупную судебную власть, где главным является честность и профессионализм судей, справедливость и доступность правосудия.

Действие Кодекса распространяется на всех судей Республики Казахстан, независимо от занимаемой должности, и судей, пребывающих в отставке. При неурегулированности каких-либо вопросов, связанных с судейской этикой, Кодекс предусматривает применение судьями общепринятых принципов морали и нравственности, а также международных стандартов в области правосудия и поведения судей.

Кодекс содержит следующие основные принципы поведения судей: 

• судья должен быть верным своей присяге, неукоснительно соблюдать нормы этики, не допускать проявлений некорректного поведения при осуществлении любых действий, в общественной деятельности и в быту, чтобы его поступки соответствовали высокому статусу должности судьи; судье следует отстаивать и претворять в жизнь верховенство закона и принципы независимости судебных органов;
• судья должен избегать любых действий, которые могут привести к умалению авторитета судебной власти и причинить ущерб репутации судьи;
• поведение судьи при исполнении профессиональных обязанностей должно формировать и поддерживать уверенность общества в честности и неподкупности судьи;
• поведение судьи вне суда, его взаимоотношения с участниками процесса должны способствовать поддержанию уверенности общества в независимости суда. 

Кодекс устанавливает этические нормы и правила поведения при осуществлении профессиональных обязанностей судьи и во внесудебной деятельности: в общественной делах и в быту. 

С учетом такой дифференциации этических норм и правил поведения в Кодексе полагаем возможным при осуществлении профессиональных обязанностей судьи выделить следующие отдельные его положения: 

• судья при осуществлении своих профессиональных обязанностей должен следовать закону и пресекать любое постороннее воздействие, противостоять угрозам, давлению и неправовому влиянию, прямому или косвенному вмешательству в судебный процесс, от кого бы они ни исходили. Судье следует обеспечивать высокую культуру ведения судебного заседания, вести себя достойно, вежливо и требовать такого же поведения от участников процесса и других лиц, присутствующих в судебном заседании, принимать меры, чтобы у них не возникало сомнений в справедливости правосудия; 

• председатель суда (председатель коллегии) при осуществлении организационно-распорядительных полномочий не вправе допускать действий, ограничивающих независимость судей, оказывать давление на них, а также использовать иные методы административного воздействия, имеющие целью повлиять на деятельность судей по отправлению правосудия; 

• судье следует воздерживаться от публичных заявлений, касающихся оценки судебных решений, не вступивших в законную силу, и публичных комментариев, которые могут подорвать репутацию судебной системы и причинить ущерб интересам правосудия. Указанные положения не ограничивают судью в правовом анализе судебных решений в целях выработки единой судебной практики и не ограничивают его в публичной дискуссии по результатам рассмотрения дел; 

• судья должен исключить непроцессуальные контакты, под которыми понимается любое, не предусмотренное процессуальным и иным законодательством общение с лицами, участвующими в деле, их представителями, прокурором, адвокатом, иными заинтересованными лицами по конкретному судебному делу, если эти действия могут привести к обоснованным сомнениям в объективности и беспристрастности судьи. 

Обеспечение принципов судопроизводства, открытие судебного заседания в строго назначенное время, умение слушать, не отвлекаясь на другие вопросы, и своевременно задавать вопросы, выясняя детали, необходимые для рассмотрения дела по существу, вышеуказанные действия по подготовке судьи к судебному процессу и другие, на наш взгляд, положительно повлияют на представление граждан о судебной власти. 

С учетом изложенного, считаем, что новый Кодекс существенно повысил этические требования, предъявляемым к судьям, расширил основания проступков, противоречащих судейской этике, для привлечения судей к дисциплинарной ответственности, что в целом дает возможность формировать профессиональный судейский корпус, призванный обеспечивать верховенство права в жизнедеятельности общества и государства.

Основная цель принятия Кодекса судейской этики — формирование у казахстанского общества исключительно положительного мнения о судьях, как о представителях судебной ветви власти.

Высокая культура ведения судебных заседаний, корректное выяснение всех обстоятельств дела, правильное принятие законного решения и его разъяснение - это основной показатель работы судьи.

От того как будет проведен судебный процесс судьей, складывается доверие граждан к судебной системе в целом. Ведь судья выносит решения именем Республики Казахстан.

Поэтому необходимо каждому судье проявить свой профессионализм, опыт и проявить максимальное внимание к каждому рассматриваемому делу.

Судья так же должен принимать меры по недопущению жалоб со стороны участников процесса.

Согласно комментария к Кодексу судейской этики, судья в представлении окружающих должен быть человеком с большим кругозором, лицом много читающим, знающим не только право как отрасль знания, но другие сферы - экономику, производство, философию и так далее. Для этого ему необходимо постоянно совершенствоваться, расширять свои познания, быть в курсе всех нововведений, как в национальном законодательстве, так и международном праве.

Поэтому судье следует регулярно принимать меры для расширения своих знаний, непрерывно обучаться и повышать самообразование.

Поведение судьи вне суда, в том числе и в быту, должно проявлять уверенность общества в независимости суда, он не вправе выходить за пределы налагаемых на него следующих ограничений:

• в виде отказа от посещения общественных мероприятий, проводимых политическими партиями, организациями, преследующими политические цели;
• воздерживаться от посещения мест распития спиртных напитков, азартных игр, не появляться в публичных местах в нетрезвом состоянии.

Разумеется, этот запрет не распространяется на посещение судьей спортивных мероприятий, театров, торгово-развлекательных комплексов, мест проведения мероприятий благотворительного и иного социально-культурного характера. Главное требование к судье при этом - скромное, не выделяющее его поведение, без угрозы принесения ущерба его репутации как представителя судебной ветви власти.

Так же судья обязан принимать меры по противодействию коррупции. При исполнении своих профессиональных обязанностей, судья предполагает многочисленные контакты с кругом лиц, находящимся прямо или косвенно в процессуальной зависимости, которые могут спровоцировать предоставлением подарков, льгот, безвозмездных услуг либо иных благ, и они недопустимы.

Установленные Кодексом Правила поведения, распространяются на всех судей Республики Казахстан, и несоблюдение которых могут привести к умалению авторитета судебной системы и причинить ущерб репутации судьи.

Доверие к суду - важнейшая основа правосудия. Судья как носитель особого должностного статуса должен проявить профессионализм в работе направленный на защиту прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Только при соблюдении всех норм Закона, будет достигнуто обеспечение высокого уровня доверия к судам.

 Молдашева Ж.М. 

Главный специалист-секретарь судебного заседания СМЭС ЗКО