Мажилис одобрил законопроекты, закрепляющие внедрение прямых выборов сельских акимов

 На пленарном заседании под председательством Спикера Мажилиса Нурлана Нигматулина депутаты одобрили новые законопроекты, направленные на выполнение поручений руководства страны.

«Добро» Мажилиса получил законопроект, вносящий изменения в Закон «О республиканском бюджете на 2021-2023 годы».

- Сегодняшнее уточнение республиканского бюджета направлено на выполнение стратегического курса Елбасы Нурсултана Абишевича Назарбаева, а также поручений Главы государства Касым-Жомарта Кемелевича Токаева, данных в его Послании народу Казахстана. Сегодня конкретные и значительные средства дополнительно выделяются на здравоохранение, образование, на развитие инфраструктуры, на поддержку малого и среднего бизнеса. Теперь Правительству, центральным и местным исполнительным органам необходимо эффективно использовать эти немалые средства для решения намеченных задач, - резюмировал обсуждение Спикер Мажилиса Нурлан Нигматулин, подчеркнув, что депутаты Парламента, используя свои конституционные полномочия, будут держать на постоянном контроле эффективность и своевременность освоения этих бюджетных средств.

Нурлан Нигматулин акцентировал внимание, что традиционно увеличены расходы на развитие социальной сферы - на 374 млрд. тенге. Свыше 140 млрд. тенге выделяется на реконструкцию и ремонт республиканских и местных автомобильных дорог. Свыше 90 млрд. тенге направляется на продолжение реализации мероприятий в рамках Дорожной карты занятости. Порядка 70 млрд. тенге – на реализацию проектов в рамках программы «Ауыл – ел бесігі».

- Особо надо отметить, что свыше 265 млрд. тенге выделяется на мероприятия по борьбе с коронавирусной инфекцией, - отметил Председатель Мажилиса.

Говоря о готовности депутатского корпуса к совместному конструктивному взаимодействию с Правительством, Нурлан Нигматулин призвал исполнительные органы к системной работе.

В частности, по мнению Спикера Мажилиса, министерство национальной экономики должно стать главным стратегическим штабом по развитию экономики в стране, определить, куда направить выделенные средства, чтобы они дали максимальную отдачу, обеспечили рост экономики.

- При этом рост экономики должен выражаться не просто в победных цифрах и процентах, а в улучшении качества жизни наших граждан, - подчеркнул Нурлан Нигматулин. 

В целом, уточненный прогноз доходов республиканского бюджета (без поступления трансфертов) на 2021 год определен в сумме 7 204 292 142 тыс. тенге с увеличением на 278 717 836 тыс. тенге против утвержденного плана.

Уточненные расходы республиканского бюджета прогнозируются в объеме 15 333 981 044 тыс. тенге с увеличением на 1 277 712 468 тыс. тенге относительно скорректированного бюджета.

По итогам 2021 года целевой рост ВВП Казахстана запланирован на уровне 3,1% (ранее прогнозировалось 2,8 %). Номинальный ВВП в 2021 году прогнозируется в объеме 77 869 млрд тенге, что выше одобренного прогноза на 1 207 млрд тенге.

На пленарном заседании депутаты Мажилиса одобрили проект конституционных поправок в Конституционный закон «О выборах в Республике Казахстан» с сопутствующим законопроектом.  

Председатель Мажилиса Нурлан Нигматулин подчеркнул, что проекты законов направлены, прежде всего, на реализацию поручения Главы государства о внедрении прямых выборов акимов городов районного значения, сёл, посёлков, сельских округов, данного на открытии первой сессии Парламента нынешнего созыва.

По словам Нурлана Нигматулина, в законопроектах реализовано предложение Президента о снижении для политических партий порога прохождения в Мажилис Парламента с 7 до 5%, а также о внесении графы «Против всех» в бюллетени, выдаваемые на выборах всех уровней.

- Всё это, безусловно, повысит активность граждан в реализации своих конституционных прав, усилит восприимчивость сельских акимов к проблемам населения. Кроме того, эти поправки позволят расширить роль политических партий в избирательном процессе и будут способствовать развитию политической конкуренции. Таким образом, сделан ещё один важный шаг в законодательном обеспечении программы политической модернизации, инициированной Главой государства Касым-Жомартом Кемелевичем Токаевым, - выразил уверенность Спикер Мажилиса.

Вместе с тем при обсуждении депутаты акцентировали внимание на ряде вопросов. В частности, относительно сохранения права акима района выдвигать кандидатуру на должность сельского акима.

Поддержав данную норму, Спикер Мажилиса отметил её необходимость для обеспечения альтернативности при выборах. Это право акимы районов будут использовать только в том случае, если на день окончания срока выдвижения выдвинуто менее двух кандидатов.

В ходе работы над законопроектами депутаты предложили закрепить право сельского акима приступить к своим обязанностям с момента его регистрации избирательной комиссией в качестве избранного акима. Правительственным же вариантом предусматривалось, что аким города районного значения, села, посёлка, сельского уровня назначается распоряжением акима района.

По мнению Председателя Мажилиса заложенная в правительственном варианте законопроекта норма полностью нивелирует весь смысл выборов.

- Не должен районный аким утверждать сделанный народом выбор. Если таким образом хотели предусмотреть ответственность сельского акима, то это уже закреплено. Мы ещё несколько лет назад внесли поправку в Закон о государственной службе, в котором чётко прописано, что граждане приобретают статус государственного служащего с момента назначения или избрания на государственную должность. И соответственно аким может получить любое взыскание от вышестоящего акима, - резюмировал Нурлан Нигматулин, поддержав поправку депутатов. 

Законопроектами вносятся предложения в части назначения выборов акима города районного значения, села, посёлка, сельского округа, требований, предъявляемых к нему, порядка выдвижения кандидатов на указанные должности. Предусматривается как выдвижение кандидатов в акимы политическими партиями, так и самовыдвижение граждан. При этом самовыдвиженец должен собрать в свою поддержку соответствующее количество подписей.

Полномочия территориальной избирательной комиссии в статье 14 Конституционного закона «О выборах в Республике Казахстан» дополнены нормой об образовании избирательных округов по выборам акима города районного значения, села, посёлка, сельского округа.

На пленарном заседании Мажилис согласился с поправками Сената, внесенными в законопроект по вопросам земельных отношений. 

Депутаты определили срок подготовки заключения по новому ратификационному законопроекту, поступившему в Мажилис, - Соглашению о сотрудничестве по созданию и применению стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов. 

Пресс-служба Мажилиса Парламента РК