Мажилис одобрил в первом чтении законопроекты по вопросам технического регулирования

На состоявшемся сегодня под председательством Спикера Палаты Нурлана Нигматулина пленарном заседании Мажилис одобрил в первом чтении законопроект с сопутствующими поправками «О техническом регулировании».

Одной из законодательных новелл выступает то, что государственный контроль будет сопровождать не только стадию реализации продукции, как это происходит согласно действующему законодательству, но и ввоз продукции на территорию страны.

- Очень важно, что государственный контроль будет работать на опережение. При этом в связи с внедрением государственного контроля при ввозе продукции, а также в связи с цифровизацией процесса не будет необходимости нахождения контролёров Комитета технического регулирования непосредственно на границе. То есть не потребуется дополнительных ресурсов, что тоже положительный момент. Думаю, что это очень хороший шаг в плане защиты наших потребителей, в плане защиты нашего рынка от опасной продукции, - выразил своё мнение Председатель Мажилиса Нурлан Нигматулин.

В ходе обсуждения депутаты Мажилиса обратили внимание разработчиков законопроектов на ряд вопросов, которые требуют доработки до второго чтения.

Прежде всего, это касается мер реагирования по изъятию продукции: кто непосредственно будет нести расходы по уничтожению, переработке или вывозу некачественной продукции. Также уточнения требуют и вопросы, связанные с маркировкой продукции.

Кроме того, как отметили мажилисмены, в законопроекте отсутствует связь национального реестра технического регулирования с базой данных ЕАЭС.

- Рабочей группе совместно с разработчиками надо до второго чтения проработать вопрос об учёте баз данных реестра ЕАЭС в нашем национальном реестре технического регулирования, чтобы было сопряжение с интеграционными процессами, - подчеркнул Спикер Мажилиса.  

Среди новшеств законопроектов - создание информационной системы технического регулирования. Кроме того, предлагается переформатировать деятельность экспертных советов для выработки отраслевой переговорной позиции, что позволит решить проблемы, связанные с недостаточностью применения технического регулирования в отраслях экономики. Пересмотрен порядок разработки национальных технических регламентов. Устанавливается правовой механизм создания для бизнеса системы добровольной сертификации, что даст возможность предпринимателям получить конкурентные преимущества при участии в государственных закупках.

Кроме того, в целях обеспечения безопасности при эксплуатации аттракционов местные исполнительные органы наделены функцией по контролю и установлению требований к аттракционам в процессе их эксплуатации в соответствии с национальными стандартами.

«Добро» Мажилиса в первом чтении получили законодательные поправки по вопросам информации.

Законопроект направлен на совершенствование законодательства в сфере телерадиовещания, доступа к информации, а также на развитие конкурентоспособности отечественных средств массовой информации.

В ходе обсуждения депутаты Мажилиса акцентировали внимание на важности повышения качества исполнения государственного информационного заказа, особенно на местном уровне. Как подчеркнули мажилисмены, в приоритете должно быть информирование о государственных программах, ходе их выполнения, а не личный пиар руководителя региона.

Проектом закона предусматривается внесение изменений в законы «О средствах массовой информации», «О рекламе», «О телерадиовещании», «О доступе к информации», «Об информатизации».

Предлагается отнести к обладателям информации исполнителей государственных функций (субъекты предпринимательства, саморегулируемые и неправительственные организации).

Кроме того, законопроектом вносятся поправки, направленные на создание единой системы государственной информационной политики; закрепление статуса республиканской и региональной комиссий по формированию государственной информационной политики; распространение обязательств по размещению открытых данных на организации квазигоссектора, а также снятие запрета на рекламу в средствах массовой информации товарного знака и названия отечественного пива и вина.

На пленарном заседании Мажилис одобрил в первом чтении большой пакет депутатских законопроектов.

Это законодательные поправки в Кодекс «О таможенном регулировании в Республике Казахстан».

Предлагается сократить сроки оказания таких госуслуг, как выдача предварительных решений по классификации товаров, классификации товаров в несобранном виде, и перевести их в электронный формат. Упрощается процесс включения в таможенные реестры объектов интеллектуальной собственности.

Кроме того, таможенные органы наделяются дополнительными функциями по классификации товаров, что связано в первую очередь с перемещением товаров внутри ЕАЭС.

Среди одобренных Мажилисом в первом чтении и поправки в Уголовный и Уголовно-процессуальные кодексы по вопросам усиления защиты прав граждан в уголовном процессе.

Предлагаемая депутатами поправка в Уголовный кодекс направлена на возможность освобождения лиц от уголовной ответственности в связи с выполнением всех условий процессуального соглашения о сотрудничестве.

Депутатские поправки в Уголовно-процессуальный кодекс направлены на возможность ведения уголовного процесса в электронном формате с учетом мнений участников процесса; проведения открытого судебного заседания при пересмотре постановлений следственного судьи о санкционировании, отказе в санкционировании содержания под стражей.

Также предлагается усовершенствовать нормы относительно отвода судьи в суде первой инстанции, апелляционной и кассационной инстанции.

В числе одобренных в первом чтении и новшества по вопросам охранной деятельности, направленные на повышение качества оказания охранных услуг, совершенствование защиты имущественных и личных прав граждан.

Депутатским законопроектом относительно государственной регистрации прав на недвижимое имущество и юридических лиц, одобренным Палатой также в первом чтении, предлагается, в частности, исключить административную ответственность за нарушение срока регистрации прав на недвижимое имущество.

Кроме того, предусматривается механизм оформления документов, подтверждающих снос объекта, который позволит собственникам обращаться за государственной регистрацией прекращения прав на снесенные объекты недвижимости. Ведение учета и регистрация актов о сносе зданий и сооружений возлагается на местный исполнительные органы в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.

Также расширяется электронная регистрация. Заинтересованным органам предоставляется возможность направлять электронные копии правоустанавливающих документов для государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Во втором чтении Мажилис одобрил еще один инициированный депутатами законопроект – поправки по вопросам заёмного труда.

На пленарном заседании Палата назначила профильному комитету срок подготовки заключения по новому поступившему в Мажилиса законопроекту – поправкам по вопросам визуальной информации.

В завершение пленарного заседания парламентариями сделан ряд депутатских запросов в адрес государственных органов. Их озвучили Д.Нурманбетова, Д.Еспаева, М.Казбекова, А.Перуашев (тексты депутатских запросов на www.parlam.kz). 

Пресс-служба Мажилиса Парламента РК