Евразийская интеграция как умножение потенциалов и возможностей
Евразийский интеграционный проект как фактор социальной и экономической модернизации обсуждался на экспертной дискуссии, прошедшей 26 сентября на площадке Центра аналитических исследований «Евразийский мониторинг». Участники дискуссии остановились на таких вопросах, как потенциал несырьевых секторов экономики Казахстана в контексте третьей модернизации, конкурентоспособности экономик стран ЕАЭС в свете интеграции в глобальную экономику, а также на вызовах и возможностях социально-экономической модернизации для стран ЕАЭС.
Открывая экспертную встречу, директор ЦАИ «Евразийский мониторинг» Алибек Тажибаев отметил, что цель евразийской экономической интеграции заключается в получении синергетического эффекта от объединения потенциалов стран-участниц.
«Согласно расчетам ЕЭК по межотраслевому балансу, совокупный интеграционный эффект до 2025 года может составить от 17% до 20% дополнительного прироста ВВП для каждой из стран-членов ЕАЭС. В сумме это должно составить около 700 млрд долларов США. В связи с недостатками экстенсивного пути развития ЕАЭС, можно и нужно рассмотреть пути интенсивного развития союза, способствующие укреплению конкурентоспособности евразийского объединения в глобальной экономике. По мнению экспертов, наиболее существенную роль в интенсивном развитии ЕАЭС, т.е. внутрисоюзной модернизации, сыграют, с одной стороны, национальные программы модернизации, а с другой – координированная межгосударственная промышленная политика в рамках ЕАЭС», - сказал А. Тажибаев, ссылаясь на аналитические материалы Евразийской Экономической Комиссии.
Заместитель директора ИАЦ «Евразия-Поволжье», главный редактор Российско-казахстанского экспертного IQ-клуба Юрий Аршинов остановился в своем выступлении на результатах работы IQ-клуба, который за неполных три года сформировал постоянный канал коммуникаций между экспертными сообществами России и Казахстана. Особенно Ю. Аршинов подчеркнул роль приграничья в формировании будущих контуров, содержания и перспектив евразийского интеграционного проекта:
«Возможно, именно сейчас наступает момент, когда евразийское интеллектуальное сообщество может, действительно, оказать влияние на формирование будущего евразийского пространства. Помимо этого, сегодня очевидно, что ресурс интеграции «сверху», задающий основы интеграционного движения в формате ЕАЭС, должен быть подкреплен реальным сотрудничеством на межрегиональном уровне через вовлечение в реализацию совместных программ развития потенциала экспертного и бизнес-сообществ приграничных областей России и Казахстана. Возможности для опережающего развития промышленной, агропромышленной, инвестиционной, научно-технологической, образовательной кооперации между Казахстаном и Россией существуют именно на региональном уровне. И именно приграничные регионы, являясь «точками входа» на пути движения товаров и услуг, капитала, интеллекта, рабочей силы, определяют и будут определять успешность развития евразийской экономической интеграции в целом», - подчеркнул российский эксперт.
Активное участие в дискуссии приняли эксперты из стран дальнего зарубежья, заинтересованных в различных форматах сотрудничества с ЕАЭС. Приглашенный профессор кафедры регионоведения ЕНУ им. Л. Н. Гумилева, PhD Рамакрушна Прадхан (Университет Факира Мохана, г. Баласор, штат Орисса, Индия), в частности, отметил, что новый регионализм, в который вписывается и евразийский интеграционный проект, является сегодня важной составляющей международной дипломатии. По словам г-на Прадхана особый интерес для Индии представляет единый 180-миллионный рынок ЕАЭС, а также проекты в сфере добычи минеральных ресурсов.
Профессор Университета Болу (Турция) Яшар Сары, подключившись к дискуссии, констатировал наличие у евразийского проекта двух уровней интеграции – правительственного и общественного.
«Экономическое сотрудничество ни в коем случае не означает только взаимодействие на уровне правительств и больших компаний, очень важна интеграция на низовом уровне – между малыми и средними предпринимателями, между сообществами. Активность на низовом уровне взаимодействия – миллионы горизонтальных связей между небольшими компаниями, экспертами, муниципальными властями, рядовыми гражданами – больше всего служит укреплению интеграционного проекта», - подчеркнул господин Сары.
Турецкий профессор также отметил, что, поскольку Россия как крупнейшая страна-участница ЕАЭС сегодня находится фактически в режиме санкционной войны с Западом, это неизбежно сказывается на темпах развития евразийского проекта и экономике других членов объединения. Это вскрывает проблему дисбаланса в ЕАЭС, доминирования в проекте российской экономики. Г-н Сары напомнил, что в Европейском союзе баланс обеспечивает дуумвират уравновешивающих друг друга экономик Германии и Франции.
Профессор, директор Центра интернационализации ЕНУ им. Л. Н. Гумилева, советника ректора, PhD Сейит Али Авджу развил тезисы коллег и затронул активно обсуждаемый в последнее время в экспертном сообществе и медиа вопрос о перспективе вхождения Турции в ЕАЭС.
«Нельзя не отметить «комплиментарность» экономик Турции и ЕАЭС. Впрочем, это не означает, что на повестке стоит включение Турции в евразийский интеграционный проект в обозримой перспективе, однако постановка вопроса о создании зоны свободной торговли между Турцией и ЕАЭС имеет под собой почву», - подчеркнул турецкий профессор.
Подключившийся к дискуссии политический обозреватель, главный редактор информационно-аналитического портала «Резонанс» Султанбек Султангалиев также остановился на перспективах расширения евразийского проекта.
«Полагаю, время для такого расширения еще не пришло. Зато настало время, когда от параметров количества необходимо перейти к вопросу о качестве взаимодействия внутри самого ЕАЭС. Достаточно вспомнить осложнение торговых отношений между Кыргызстаном и Казахстаном – внешне этот конфликт носит личностно-политический характер, хотя, если взглянуть на суть проблемы, то противоречия в торговых отношениях копились в течение длительного времени. Они и стали причиной небольшой торговой войны. Таким образом, некоторая неурегулированность отношений внутри ЕАЭС - очевидна», - констатировал С. Султангалиев.
В заключение участники дискуссии отметили, что ЕАЭС нуждается в дальнейших поступательных шагах, направленных как на углубление качества взаимодействия стран-членов, разрешение противоречий между ними, так и на количественное расширение за счет ассоциативных членов, создание зон свободной торговли и введение преференциональных торговых режимов с отдельными странами.
Жанар Тулиндинова
