Н.Нигматулин: в Казахстане создаются благоприятные правовые условия для модернизации различных секторов экономики

Астана, 29 ноября, Дом Мажилиса. Сегодня на пленарном заседании Мажилиса под председательством Спикера Палаты Нурлана Нигматулина депутаты приняли ряд новых законопроектов.

Во втором чтении «добро» парламентариев получил проект Кодекса с сопутствующими поправками о недрах и недропользовании.

Данный законодательный акт стал третьим по счету Кодексом, принятым Мажилисом в текущей сессии.

- Мы завершили большую и очень важную работу над проектами трех новых Кодексов – Налогового, Таможенного и сегодняшнего - «О недрах и недропользовании». Введение их в действие создает благоприятные правовые условия для перехода нашей страны на новый экономический, технологический и инфраструктурный уровень в рамках президентской программы Третьей модернизации Казахстана, - подчеркнул Спикер Мажилиса Нурлан Нигматулин.

При этом Председатель Палаты отметил значение сегодняшнего Кодекса, поскольку с его принятием все нормы, регулирующие отношения в сфере недропользования, впервые аккумулированы в одном законодательном акте.

- Тем самым, на наш взгляд, будут созданы условия для повышения эффективности добывающих секторов экономики, условия как для самих недропользователей, так и для инвесторов, - сказал Спикер Мажилиса.

В ходе подготовки законопроекта ко второму чтению депутатами внесены поправки, касающиеся, в частности, установления ответственности за нарушение обязательств, предусмотренных лицензией и контрактом на недропользование. Урегулированы вопросы местного содержания и приобретения товаров, работ и услуг при проведении операций по недропользованию. Уточнены основания для признания лицензии на недропользование недействительной. Упорядочены процессы предоставления права недропользования на территории проведения государственного геологического изучения недр.

В этот день «добро» Мажилиса во втором чтении также получил проект депутатских поправок в Закон «О государственном аудите и финансовом контроле». 

Во втором чтении одобрен и законопроект с сопутствующими поправками об оценочной деятельности. В ходе работы над документом депутатами внесены поправки, изменяющие его основные положения.

Предлагается, в частности, ввести саморегулирование в сфере профессиональной деятельности, основанное на обязательном членстве с наиболее оптимальной структурой, множественностью саморегулируемых организаций.

Объединение в палату оценщиков будет осуществляться на условиях членства физических лиц с минимальной численностью - 300 физических лиц – оценщиков. Предлагается отменить лицензирование с введением свидетельства о присвоении квалификации «оценщик», выдаваемого палатой оценщиков.

Вводится система стандартов оценочной деятельности, которая включает в себя национальные стандарты оценки, а также стандарты и правила палаты оценщиков. Устанавливается правовой статус квалификационной комиссии.

Сегодня на пленарном заседании Мажилис в первом чтении одобрил законодательные поправки по вопросам регулирования земельных отношений.

Устанавливается, в частности, подробный порядок предоставления земель сельхозназначения в аренду на конкурсной основе. Определяются площади пастбищ вокруг населенных пунктов, необходимых для содержания личного подворья населения. Потребности населения в пастбищных угодьях отнесены к госнуждам.

Расширяется действие моратория на предоставление сельхозземель в аренду совместным предприятиям, имеющим в уставном капитале долю иностранцев либо иностранных юридических лиц. Теперь любой процент иностранного участия в уставном фонде приведет к невозможности получения соответствующих прав на земельный участок.

Предлагается ввести полный запрет на предоставление земель, расположенных в пограничной полосе, за исключением случаев предоставления земель для защиты и охраны госграницы Казахстана и использования сельхозугодий для выпаса скота личного подворья и сенокошения без права возведения каких-либо капитальных строений. 

Земельные участки, расположенные в пограничной зоне госграницы Казахстана, не смогут принадлежать на праве собственности иностранцам, лицам без гражданства, гражданам РК, состоящим в браке (супружестве) с иностранцами или лицами без гражданства, а также иностранным юрлицам и юрлицам РК с иностранным участием.

Торги (конкурсы, аукционы) по продаже земельных участков или права аренды земельных участков предложено проводить исключительно в электронном виде.

В целях господдержки внутренних мигрантов предоставление земельных участков переселенцам в регионах, определенных Правительством, для строительства объектов в черте населенных пунктов, за исключением городов областного значения, предлагается осуществлять вне конкурса.  

Предлагаемые депутатами поправки поддержаны соответствующим заключением Правительства.

И сегодня в первом чтении Палата одобрила проект депутатских поправок по вопросам деятельности организаций, осуществляющих функции по защите прав ребенка.

Законопроектом предусматривается, в частности, перенос нормы, касающейся наказания родителей за деяния, совершенные несовершеннолетними, из УК в КоАП.

Поддержав данное предложение, Председатель Мажилиса отметил, что это полностью соответствует тренду по гуманизации административного и уголовного законодательства.

Вместе с тем Н.Нигматулин выразил обеспокоенность по поводу предложения разработчиков снизить штрафы с 200 МРП до 10 МРП.

По словам Спикера Мажилиса, в таком случае возможно ослабление внимание родителей и педагогов к своим обязанностям по воспитанию детей и недопущению проступков.

- И родители, и педагоги, когда здесь речь идет о педагогах детских домов, должны всегда чувствовать ответственность за воспитание детей. Рабочей группе надо еще раз проработать данный вопрос до второго чтения, - отметил Нурлан Нигматулин.

И сегодня на пленарном заседании Мажилис определил профильным комитетам сроки подготовки заключений по ряду новых ратификационных законопроектов, поступившим в Палату. Это Соглашение между Казахстаном и ООН относительно административных и финансовых процедур для Субрегионального отделения для Северной и Центральной Азии. В этом ряду и казахстанско-вьетнамский Договор о выдаче.

В завершение пленарного заседания парламентариями сделан ряд депутатских запросов в адрес руководителей центральных госорганов. Их озвучили Д.Нурманбетова, И.Клименко, К.Мусырман, Ш.Хахазов, К.Абсатиров, К.Каракен, А.Перуашев.  

 

Пресс-служба Мажилиса