Вопросы административной юстиции и приоритеты Омбудсмена по детям обсудили в МИД Казахстана
В Министерстве иностранных дел Республики Казахстан было проведено очередное заседание Консультативно-совещательного органа «Диалоговая площадка по человеческому измерению» (далее - КСО «ДПЧИ»).
В мероприятии приняли участие депутаты Парламента РК, Заместитель Председателя Комиссии по правам человека при Президенте РК, представители Министерства юстиции, Судебной администрации и офиса Уполномоченного по правам человека в Республике Казахстан, казахстанские правозащитные НПО, а также гости площадки – представители международных партнеров, в числе которых Программа развития ООН, Управление Верховного комиссара ООН по правам беженцев, Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе и другие.
В своем выступлении Посол по особым поручениям Министерства иностранных дел Республики Казахстан Алуа Надиркулова информировала участников о том, как реализуются демократические и политические реформы по построению Справедливого Казахстана, где верховенство права и защита конституционных прав граждан являются основными приоритетами. Она отметила, что значительная работа была проделана совместно с гражданским обществом, проведенный конституционный референдум заложил прочную основу для укрепления государственности путем реформирования избирательной системы, упрощения процедуры регистрации политических партий, воссоздания Конституционного Суда, усиления потенциала правозащитных институтов и так далее.
Участники заседания КСО «ДПЧИ» обсудили результаты применения нового Административного процедурно-процессуального кодекса РК, реализацию рекомендаций Универсального периодического обзора (далее - УПО), полученных по итогам защиты Национального доклада Казахстана в 2019 году, а также приоритетные направления работы Омбудсмена по правам ребенка, нацеленные на защиту прав детей в Казахстане.
В частности, Директор Департамента правовой пропаганды Министерства юстиции РК Жамаладин Н.С. отметила, что административная юстиция за 2,5 года работы показала свою эффективность в защите прав и законных интересов граждан от незаконных действий госорганов. Так, если раньше процент выигрыша дел со стороны граждан и бизнеса составлял 15%, но сегодня он превышает 60%, то есть динамика в сторону граждан колоссальная.
В свою очередь, Директором программ ОФ «Международная правовая инициатива» Шорманбаевым А.С. отмечено, что принятие такого кодифицированного документа, безусловно, является важным шагом к обеспечению прав граждан. Он обратил внимание на необходимость дальнейшего усиления независимости судей от административных органов, «презумпции вины госорганов» и соблюдения внутренних административных процедур на досудебной стадии.
В ходе обсуждения второго вопроса повестки дня Заместитель директора департамента международного права Министерства юстиции РК Каймульдина Г.А. проинформировала о том, что в 2024 году Казахстан представит свой Четвертый доклад в рамках УПО в Совет ООН по правам человека, а также сообщила о проводимой Министерства юстиции работе по реализации рекомендаций, полученных по итогам защиты в 2019 году. В частности, было отмечено о достигнутом прогрессе в области прав человека за последние три года, в том числе: полностью отменена смертная казнь; отменен список работ, где ограничивается применение труда женщин; вступил в силу Факультативный протокол к Конвенции о правах инвалидов; подписан Факультативный протокол к Конвенции о правах ребенка, касающейся процедуры сообщений; введена 30% квота для женщин, молодежи и лиц с ограниченными возможностями в избирательных партийных списках и при распределении мандатов; внедрена трехзвенная модель досудебного производства, направленная на четкое разграничение полномочий между органом расследования, прокуратурой и судом и др.
В этой связи, Заместитель директора КМБПЧиСЗ Акылбекова Р.М. отметила, что Коалиция НПО Казахстана по УПО подготовила свой альтернативный доклад по итогам третьего цикла УПО с учетом рекомендаций, представленных в ходе предыдущих циклов УПО, и выразила желание обсудить их совместно с госорганами РК.
В ходе заседания КСО Уполномоченный по правам ребенка Закиева Д.Б. коротко рассказала о новеллах законопроекта по обеспечению безопасности детей, который на сегодня направлен на получение заключения от Правительства РК. Она проинформировала о начале функционирования Единого государственного телефона доверия/контакт-центр для семей, женщин и детей «111 AMANAT», о ходе работы по подготовке Плана развития инфраструктуры для детей с особыми образовательными потребностями и детей, проживающих в сельской местности, создании Социальной лаборатории, а также поделилась информацией об утверждении Планов по созданию 145 Центров поддержки семьи в 15 регионах и по ремонту в 252 учреждениях (интернаты, МСУ и лагеря).
Обсуждение повестки дня имело открытый и конструктивный характер, был выработан пакет рекомендаций для дальнейшей совместной работы государственных органов и НПО.
В заключение участники КСО «ДПЧИ» подвели итоги мероприятия и запланировали следующее заседание КСО «ДПЧИ» на декабрь т.г.
Справочно: КСО «ДПЧИ» создан в 2013 году по инициативе МИД РК. Площадка является эффективным инструментом для содействия диалога между Правительством и гражданским сектором. На площадке обсуждаются различные актуальные вопросы защиты прав человека при участии в качестве наблюдателей международных организаций (ПРООН, УВКПЧ ООН, ОБСЕ и др.).
