Брифинг Официального представителя МИД РК А.С. Смадиярова об итогах деятельности Министерства иностранных дел РК в 2022 году

Уважаемые коллеги!

Сегодня мы бы хотели подвести краткие итоги деятельности Министерства иностранных дел Республики Казахстан за 2022 год.

В этом году мы провели большую работу на внешнеполитическом треке, были организованы и проведены ряд крупных международных мероприятий в Казахстане, визиты Главы государства, Премьер-Министра, Министра иностранных дел РК за рубеж, а также высокопоставленных иностранных гостей в нашу страну.

Нашу страну посетили с визитами главы внешнеполитических ведомств Венгрии, Германии, Греции, Европейского союза, КНР, Литвы, Польши, Саудовской Аравии и Турции.

Заместитель Премьер-Министра – Министр иностранных дел РК Мухтар Тлеуберди за этот год посетил Австрию, Армению, Азербайджан, Бельгию, Ватикан, Великобританию, Вьетнам, Германию, Италию, Катар, Королевство Саудовской Аравии, Корею, Кувейт, Кыргызстан, Люксембург, ОАЭ, Пакистан, Польшу, Северную Македонию, Сингапур, США, Таджикистан, Туркменистан, Турцию, Узбекистан, Швейцарию и Японию.

Внешнеполитическая деятельность нашей страны постоянно совершенствуется исходя из международной обстановки, новых вызовов и угроз, а также актуальных внешнеполитических задач.

Подтверждением этому является принятая в 2020 году Концепция внешней политики на 2020-2030 годы, в которой незыблемой остается преемственность нашего внешнеполитического курса – многовекторность, сбалансированность, прагматизм, защита национальных интересов.

Нашими ключевыми задачами остаются обеспечение безопасности и стабильности по периметру границ, повышение роли Казахстана как субъекта региональной и глобальной политики, защита и обеспечение национальных интересов за рубежом.

В Концепции особый акцент ставится на продвижение и защиту на внешнем периметре интересов государства, бизнеса, каждого гражданина. Базовым принципом внешней политики Казахстана является эффективная защита прав, свобод и законных интересов казахстанцев и проживающих за рубежом соотечественников.

На сегодняшний день наша страна имеет дипломатические связи со 186 государствами мира, а география наших дипломатических отношений охватывает 104 загранучреждения в 70 государствах.

Перед тем, как перейти к вопросам высокой политики и экономики, хотел бы начать со значимых достижений по линии консульской службы, которая больше всех из подразделений Министерства взаимодействует с нашими гражданами.

В 2022 году расширен список безвизовых стран до 80 государств, по различным категориям паспортов, включая 26 государств для общегражданских паспортов. Заключены взаимные соглашения с 9 новыми странами по различным категориям паспортов: Мальдивами, Андоррой, Никарагуа, Венесуэлой, Боливией, Парагваем, Доминиканой, Албанией и Белизом.

Кроме этого, 12 октября этого года с Катаром подписан Протокол о внесении изменений в межправительственное Соглашение о взаимном освобождении от виз для владельцев дипломатических и специальных паспортов, который освобождает от визовых требований владельцев общегражданских паспортов.

Для создания благоприятного инвестиционного климата, активизации деловых контактов и увеличения туристического потенциала страны, Правительством РК введен безвизовый режим для граждан Исламской Республики Иран, Китайской Народной Республики и Республики Индия, который позволил гражданам этих стран находиться на территории Казахстана до 14 дней.

На постоянной основе отслеживаются вопросы задержания граждан Казахстана за рубежом за совершение различных правонарушений. По мере поступления информации, им оказывается соответствующая юридическая поддержка. Наши консулы регулярно встречаются и принимают все меры по соблюдению их прав. За 2022 год в консульские учреждения поступило более 19 тысяч обращений, большая часть которых удовлетворена (99,7%).

Совместно с Министерством внутренних дел Казахстана запущен пилотный проект по внедрению электронного документирования наших граждан, который позволяет сократить сроки оформления паспортов за рубежом с 80 до 30 рабочих дней. На сегодня данная услуга доступна в 20 консульских учреждениях. В будущем, планируется расширить географию данного пилотного проекта. 

Уважаемые представители СМИ!

Казахстан заинтересован в благожелательном внешнем окружении. Мы придерживаемся принципов добрососедства и конструктивного взаимодействия.

Астана привержена углублению региональной кооперации в Центральной Азии. Основой этому призван стать Договор о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве в целях развития Центральной Азии в XXI веке, открытый для подписания 1 июля 2022 года.

Благодаря совместным усилиям странам Центральной Азии удалось не только восстановить допандемийный уровень товарооборота, но и существенно нарастить его. Страны региона постоянно взаимодействуют на пятисторонней основе и в рамках партнерств в формате «С5+».

Итоги IV Консультативной встречи в Чолпон-Ате в июле т.г. открыли новую страницу в развитии региональной кооперации.

В декабре прошлого года в Астане с государственным визитом был Президент Узбекистана Шавкат Мирзиеев. Союзнический характер наших отношений является важным фактором обеспечения региональной стабильности. Второй государственный визит в качестве президента Касым-Жомарт Токаев совершил в Узбекистан буквально недавно (22 декабря с.г.).

В мае этого года Глава государства посетил Кыргызстан. В рамках визита была подтверждена приверженность стратегическому курсу на всемерное укрепление двусторонних отношений в духе добрососедства и подлинного союзничества.

Отношения с Таджикистаном развиваются на основе взаимного уважения, поддержки, взаимопонимания и дружбы. В рамках официального визита Президента Казахстана в Душанбе в мае 2021 года достигнута договоренность довести объем нашей торговли до 2 млрд. долл. Президент Эмомали Рахмон недавно побывал с рабочим визитом в Казахстане в рамках участия в международных мероприятиях.

Углубляется стратегическое партнерство с Туркменистаном. В течение года состоялся обмен двумя государственными визитами. Во время недавней встречи Главы государства с Президентом Сердаром Бердымухаммедовым в Астане обсужден широкий круг вопросов, в том числе поддержание региональной безопасности и стабильности в Каспийском регионе.

Хотел бы отдельно отметить, что подписание Конвенции о правовом статусе Каспийского моря стало итогом многолетнего переговорного процесса, и этот уникальный водоем закрепил свой статус как зона мира и взаимовыгодного сотрудничества.

Казахстан и Россию связывают глубокие политические, торгово-экономические и культурно-гуманитарные связи. Наши страны являются ведущими членами ЕАЭС и ОДКБ, в рамках которых осуществляются свободное движение товаров, услуг, капитала и рабочей силы, а также обеспечивается единое пространство обороны и безопасности. При наличии разногласий и расхождения интересов по каким-либо вопросам двусторонней повестки, мы всегда находим взаимоприемлемый вариант решения.

Казахстанско-российская граница (самая протяженная сухопутная граница в мире) полностью делимитирована. В настоящее время завершается процесс ее демаркации в соответствии с нормами международного права.

Китай является одним из крупнейших торговых партнеров Казахстана и входит в пятерку главных инвесторов в казахстанскую экономику. Мы заинтересованы в расширении торгово-экономических связей и увеличении экспорта казахстанской продукции в Китай. Сопряжение различных инфраструктурных проектов, евразийской интеграции и инициативы «Пояс и путь» будут способствовать устойчивому экономическому росту на всем Евразийском континенте.

По итогам государственного визита Президента РК Касым-Жомарта Токаева в КНР в 2019 году и ответного государственного визита в Казахстан Председателя КНР Си Цзиньпина в сентябре 2022 года двустороннее сотрудничество выведено на новый беспрецедентный уровень «вечного всестороннего стратегического партнерства».

Двустороннее и многостороннее сотрудничество с тюркоязычными государствами является приоритетным направлением внешней политики РК.

Казахстан и Турция – братские и дружественные страны, имеющие общие исторические корни. Визит Президента Касым-Жомарта Токаева в Турцию в мае 2022 года открыл новые возможности для укрепления сотрудничества в политической, торгово-экономической, инвестиционной, культурно-гуманитарной, военно-технической сферах. Президент Реджеп Эрдоган посетил нашу страну в октябре т.г.

С принятием стратегии «Тюркское видение-2040» начался новый этап в сотрудничестве тюркских государств. Состоялся очередной саммит Организации Тюркских Государств в Самарканде. Особое внимание мы уделяем углублению торгово-экономического, инвестиционного, транзитно-транспортного, культурно-образовательного взаимодействия. 

Уважаемые коллеги!

Казахстан продолжает курс на развитие самого тесного и взаимовыгодного сотрудничества с ключевыми партнерами по всему миру.

Сегодня мы выстраиваем новый этап отношений с Соединенными Штатами Америки, являющимися одним из крупнейших инвесторов в нашу экономику. Регулярные встречи высокого уровня в рамках Комиссии по расширенному стратегическому партнерству способствуют взаимовыгодному сотрудничеству по вопросам политики и безопасности, торговли и инвестиций. В ходе сентябрьской поездки в США Президент Казахстана провел ряд результативных встреч с ведущими американскими бизнесменами и экспертами.

Плодотворно развиваются отношения с Европейским Союзом в рамках реализации Соглашения о расширенном партнерстве и сотрудничестве с ЕС. В ноябре прошлого года состоялся первый официальный визит Главы государства в штаб-квартиру ЕС в Брюсселе.

В октябре т.г. нашу столицу посетил Президент Европейского Совета Шарль Мишель, где он также принял участие в первой исторической встрече с главами государств Центральной Азии. Евросоюз продолжает являться ключевым торговым партнером и крупнейшим инвестором в экономику Казахстана с общим объемом прямых иностранных инвестиций более 170 млрд. долларов.

Мы постепенно расширяем сотрудничество с нашими партнерами из Азии и Ближнего Востока. В этом году Президент Казахстана совершил официальные визиты в ОАЭ, Катар, Иран и Саудовскую Аравию. Нашу страну недавно посетил Эмир Катара. По итогам этих визитов достигнута договоренность углублять наши связи в торгово-экономической, инвестиционной, финансовой, нефтехимической и других отраслях.

С учетом текущей ситуации в области глобальной продовольственной безопасности, отдельно хотел бы отметить инициативу Казахстана о создании в рамках ОИС организации, ответственной за данное направление. На 5-й Генеральной ассамблее Исламской организации по продовольственной безопасности (ИОПБ) число государств-членов увеличилось до 37.

В прошлом году Глава государства посетил с визитом Южную Корею. В настоящее время наблюдается положительная динамика укрепления стратегического сотрудничества в различных сферах, включая автомобилестроение, энергетику, информационные технологии, здравоохранение, образование и др.

Мы установили расширенное стратегическое партнерство с Японией. Текущее состояние и потенциал казахстанско-японского сотрудничества имеет прочную основу для организации встречи на высшем уровне.

Сектор энергетики и ресурсов является сферой, которая может максимизировать сотрудничество между азиатскими странами c высоким технологическим потенциалом и Казахстаном, обладающим энергетическими ресурсами.

Азиатско-Тихоокеанский регион, включая передовые экономики стран АСЕАН, уже стал мировым центром экономической активности. Казахстан, как крупнейшая экономика Центральной Азии, планирует расширить свое присутствие в данном регионе. И такой подход отражает суть отношений нашей страны с партнерами в Азии.

Считаем крайне важным координировать наши подходы в решении афганской проблематики. Афганистану требуется дальнейшая поддержка международного сообщества при центральной роли ООН. Несмотря на наши взгляды на действующую администрацию движения Талибан, мы не должны оставлять афганский народ наедине с беспрецедентными трудностями.

Последовательно будут развиваться наши отношения с партнерами в Латинской Америке и Африканском континенте. 

Уважаемые коллеги!

Мы рассматриваем членство Казахстана в многосторонних структурах в качестве эффективного механизма обеспечения безопасности и процветания.

В своем выступлении с трибуны Генеральной Ассамблеи ООН в сентябре т.г. Президентом Казахстана была отмечена приверженность нашей страны Уставу ООН и международному праву.

Наша инициатива по созданию Регионального центра ООН по ЦУР для Центральной Азии и Афганистана в Алматы подтверждает настрой Казахстана на реализацию Повестки дня на период до 2030 года в регионе.

Казахстан был избран в состав Совета по правам человека ООН на период 2022-2024 годы. Совместно с другими государствами мы работаем над защитой и поощрением международных стандартов в области прав человека на глобальном уровне.

На семьдесят пятой сессии Генеральной Ассамблеи ООН в 2020 году Глава государства предложил создать Международное агентство по биологической безопасности. Главный приоритет Агентства – использование программ и разработок в биологической области только в мирных целях. Работа над созданием такого агентства продолжается.

Казахстан остается активным участником антиядерного движения. Мы поддерживаем режим нераспространения и выступаем за ядерное разоружение. В условиях высокого риска применения ядерного оружия в мире со времен «холодной войны», призыв Казахстана разработать план полной ликвидации этого оружия к 2045 году выглядит особенно актуальным.

В этом году Казахстан отмечает 30-летие вступления в ЮНЕСКО. В этом году государственный национальный природный парк «Бурабай» (Акмолинская область) и Маркакольский государственный природный заповедник (Восточно-Казахстанская область) были включены в глобальную сеть биосферных резерватов ЮНЕСКО (июнь т.г., Париж). Национальная заявка «Ортеке» и заявка «Анекдоты Кожанасыра» были внесены в Репрезентативный список нематериального культурного наследия человечества (декабрь т.г., Рабат).

Важнейшим элементом внешней политики Казахстана остается полная реализация идеи о созыве Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии. Итоги недавно прошедшего в Астане VI саммита СВМДА способствовали укреплению региональной и глобальной безопасности. Принято решение о запуске процесса трансформации СВМДА в полноценную региональную международную организацию. Новым – 28-м – членом форума стал Кувейт.

Аналогично, важнейшее внимание нами уделяется укреплению мира и согласия на международном уровне посредством реализации еще одной инициативы Казахстана. Прошедший в Астане 7-й Съезд лидеров мировых и традиционных религий, в котором впервые принял участие Папа Римский Франциск, равно как и более 100 представителей 18 конфессий, стал одним из самых масштабных с момента его созыва 19 лет назад. На Съезде еще раз была подчеркнута важность религиозной терпимости, диалога и мирного решения вопросов.

Одним из самых успешных международных объединений сегодня является Шанхайская организация сотрудничества. Расширение состава ШОС свидетельствует о неуклонно растущем международном авторитете Организации. На саммите ШОС в сентябре т.г. в Самарканде Казахстан призвал усилить взаимодействие по приоритетным векторам экономического сотрудничества – транзитно-транспортной сфере, продовольственной и энергетической безопасности.

В рамках нашего председательства в СНГ в 2022 году мы активно продвигали вопросы повышения эффективности Организации путем активизации экономического взаимодействия государств Содружества.

Мы рассматриваем членство в ЕАЭС сквозь призму экономической направленности данного объединения. Участие Казахстана в Евразийском экономическом союзе, с учетом существующих в нем механизмов, позволяет поддерживать соответствующий баланс.

Казахстан является основателем Организации Договора о коллективной безопасности, мы стоим у истоков ее создания. Участие Казахстана в ОДКБ позволяет нам укреплять военный потенциал, развивать военно-экономическое сотрудничество с партнерами по Организации; расширяются наши возможности по противодействию международному терроризму, борьбе с незаконным оборотом наркотиков и нелегальной миграцией. 

Уважаемые коллеги!

В связи с пандемией мир столкнулся с серьезными испытаниями для своей многосторонней торговой системы из-за протекционизма, санкций и торгового противостояния.

Соответственно, особое внимание уделяется экономической дипломатии и привлечению иностранных инвестиций. За годы независимости Казахстан привлек около 400 млрд. долларов инвестиций.

Министерство иностранных дел РК и наши посольства ведут работу по оказанию содействия в продвижении отечественной продукции на зарубежных рынках, установлению надежных деловых контактов с новыми партнерами в рамках взаимовыгодного процесса экспорта-импорта, привлечению в РК иностранных инвестиций.

С начала текущего года обеспечен ввод в эксплуатацию 36 инвестиционных проектов с иностранным участием на общую сумму 3,7 млрд. долл. США. Создано более 3,8 тыс. рабочих мест. При этом до конца текущего года ожидается ввод в эксплуатацию не менее 5 проектов.

Ведется акцентированная работа с общенациональным пулом инвестиционных проектов, представленных в различных отраслях экономики. На сегодняшний день, пул состоит из 932 проектов с привлечением инвестиций из более 30 стран мира на общую сумму порядка 32,1 трлн тенге и предполагает создание порядка 130 тысяч рабочих мест.

С учетом ESG-повестки в мировом пространстве возрастает роль «зеленых» инвестиций. Примечательно, что в данном направлении возрастает и роль Казахстана. Реализация следующих проектов позволит нашей стране войти в топ-10 мировых производителей «зеленого» водорода: в октябре т.г. немецко-шведская компания Svevind подписала соглашение с Правительством Казахстана о строительстве завода по производству «зеленого» водорода с проектной мощностью 20 ГВт. Этот проект стоимостью 50 млрд долларов позволит производить до 2 млн тонн «зеленого» водорода в год.

На прошедшей Глобальной конференции COP27 в Египте между Правительством Казахстана и австралийской компанией Fortesсue было достигнуто соглашение о реализации в нашей стране проектов по производству «зеленого» водорода. В рамках визита главы государства в Париж министр энергетики РК Болат Акчулаков подписал специальное соглашение с Правительством Франции «О реализации сотрудничества в сфере борьбы с глобальным потеплением». Одним из пунктов этого документа является строительство ветряной электростанции мощностью 1 ГВт с системой накопления энергии мощностью 300-600 МВт ч в Жамбылской области (в поселке Мирный). Проект будут реализовывать Total Eren и АО «Самрук-Қазына».

Одновременно проводится работа по релокации в РК крупных промышленных предприятий и международных корпораций, объявивших о прекращении деятельности в РФ и Беларуси. Сформирован перечень из 362 крупнейших компаний из 37 стран мира.

На сегодняшний день в Казахстан релоцировалась 21 компания, 13 – находятся в проработке, еще по 28 компаниям ведется активный переговорный процесс.

Учитывая расположение в центре Евразийского континента, мы укрепляем транзитно-логистический потенциал страны. В казахстанской экономике уже сложилась целая отрасль международных услуг – логистика. Сейчас эта деятельность занимает в общем секторе услуг почти 30%.

Ключевое значение для нас имеет дальнейшее развитие Транскаспийского международного транспортного маршрута или Срединного коридора.

Казахстан уже зарекомендовал себя как надежное звено железнодорожного контейнерного транзита между Китаем с одной стороны и Европой, Ираном, и странами Центральной Азии с другой.

На сегодня по территории Казахстана проходят 13 международных железнодорожных и автомобильных коридоров, обеспечивающих высокую скорость движения грузов в направлении Восток – Запад, Север – Юг. 

Уважаемые коллеги!

Современный мир переживает опасный период серьезного обострения международной ситуации, где на первый план вышли конфронтационные подходы к решению узловых глобальных проблем и методы санкционного давления. Происходит переформатирование государственных границ, обостряются территориальные споры, а ранее «замороженные» конфликты вновь становятся «горячими».

Украинский кризис стал крупнейшим вызовом, который привел к новому витку геополитической напряженности между Россией и Западом. Военный конфликт между некогда близкими, братскими странами вызывает глубокую обеспокоенность и сожаление у всех друзей этих народов. Мы традиционно призываем противоборствующие стороны начать серьезный диалог для деэскалации ситуации. 

Подводя итог нашего брифинга, хотел бы подчеркнуть, что Казахстан и впредь будет неизменно выступать за неуклонное соблюдение Устава ООН, международного права и принципов равенства и демократии в международных отношениях.

Как отметил Глава государства в своей инаугурационной речи, в условиях международной турбулентности Казахстан остается приверженным сбалансированной, многовекторной и конструктивной внешней политике. 

Благодарим за внимание и содействие в профессиональном освещении деятельности Министерства иностранных дел Республики Казахстан!

Пользуясь случаем, позвольте поздравить с наступающим Новым годом и пожелать крепкого здоровья, благополучия и успехов!