Депутатский запрос Министру образования и науки Республики Казахстан Сагадиеву Е.К. Министру здравоохранения Республики Казахстан Биртанову Е.А.
Уважаемый Ерлан Кенжегалиевич!
Уважаемый Елжан Амантаевич!
Одним из главных постулатов послания Президента народу Казахстана от 5 октября 2018 г. «Здоровье нации – главный приоритет Государства».
Состояние здоровья подрастающего поколения, статистика заболеваемости, число курящих и принимающих алкоголь, случаи беременности и родов у несовершеннолетних, частота попыток детских суицидов дают основание для обеспокоенности депутатского корпуса степенью освещенности вопросов сохранения здоровья, гигиены, профилактики болезней, планирования семьи при обучении в образовательных учреждениях, школах РК.
По данным статистики в 2017 г. на первом месте среди заболеваемости школьников РК находятся болезни желудочно-кишечного тракта (более 25% обследованных), на втором – болезни глаз (16,2 %), на третьем – органов дыхания и кроветворной системы. Каждый пятый первоклассник имеет отклонения в состоянии здоровья, а каждый третий ученик к моменту окончания школы имеет по 2-3 медицинских диагноза. Данные цифры показывают, что нарушения принципов здорового питания в детстве, особенно в школьные годы, когда ребенок испытывает большие умственные и физические нагрузки, приводит к серьезным нарушениям здоровья. Кроме того, у низкорослых школьников в возрасте 7-10 лет наблюдается дефицит массы тела - около 5%, а с избыточным весом – 15%. Высокие показатели избыточного веса внушают большую тревогу за здоровье детей. Так как из-за избыточной массы тела дети склонны к развитию сахарного диабета, артериальной гипертензии, атеросклероза, желчекаменной болезни, остеоартроза и других алиментарно-зависимых заболеваний в зрелом возрасте.
Среди школьников в возрасте 13-15 лет ежедневно курят 14,8 %, потребляют алкоголь 18,1% подростков 12-15 лет, в 15-17 лет – уже 37%. Большинство из детей около и 90 % молодежи не знают или не понимают о пагубных последствиях наркомании, курения и употребления алкоголя.
За последние 5 лет зарегистрированы свыше 33 000 случаев подростковой беременности, в том числе 9906 абортов среди девочек в возрасте от 15 до 18 лет. Основная причина ранней половой жизни подростков и раннего материнства является недостаточная осведомленность в вопросах половой культуры и контрацепции.
Глава государства в стратегии «Казахстан - 2050» особо подчеркнул, что «профилактическая медицина должна стать основным инструментом в предупреждении заболеваний. Необходимо сделать большой упор на информационно-разъяснительной работе с населением страны». Важным компонентом профилактической медицины является воспитание и пропаганда здорового образа жизни еще с детского возраста.
На сегодня во всех уровнях образования с 2010-2011 учебного года реализуется авторская программа нравственно-духовного образования «Самопознание» С.А.Назарбаевой не имеющая аналогов в мировом образовательном пространстве. Она обеспечивает непрерывность и преемственность нравственно-духовного образования детей и учащейся молодежи на всех уровнях образования.
Особенность настоящего этапа реализации программы «Самопознание» направленность на модернизацию общественного сознания и духовного возрождения казахстанского общества.
Для обеспечения системного и непрерывного формирования у детей ценностных ориентиров и осмысления учащимися своей индивидуальности с 2014 года в республике начато пилотирование модели интеграции программы «Самопознание» в целостный учебно-воспитательный процесс. Проект, который координируется Национальным научно-практическим, образовательным и оздоровительным центром «Бобек», реализуется во всех регионах республики, в проекте участвует 71 организация образования.
Результаты проекта говорят о необходимости трансляции данного опыта во всех образовательных учреждениях республики, однако это работа ведется медленно, но это там, где такая работа проводилась на протяжении 4 лет. В реализации проекта, в основе которого лежит особое внимание к индивидуальности ребенка, значительно улучшились показатели, сократилось количество детей, состоящих на учете в органах внутренних дел, на внутри школьном учете.
Исходя из вышеизложенного, прошу Вас рассмотреть вопрос о комплексной работе введения в программу обучения школьников предмета – основ здоровья и здорового образа жизни (далее – ЗОЖ), где бы рассматривались различные вопросы ЗОЖ, которые важны для воспитания молодого поколения.
Предмет ЗОЖ будет состоять из четырех блоков.
Первый блок – (с 1 по 11 кл. с учетом их возрастных особенностей) «основы гигиены». В этом блоке учащиеся будут изучать гигиену тела, жилища. И тогда мы не будем иметь таких случаев, как в Акмолинской области, вспышки кори среди детей. Основы гигиены тела предлагаем преподавать в двух различных группах раздельно: для мальчиков и для девочек с привлечением высококвалифицированных специалистов (эпидемиологов, гинекологов (женского пола для девочек), урологов (мужского пола для мальчиков), приглашенных с ближайших медицинских учреждений и/или медицинских образовательных организаций.
Все остальные, не требующие разделения по особенностям строениям организма, темы можно будет преподавать в совместных группах. Принцип преподавания специалистами будет сохраняться и в последующих блоках предмета ЗОЖ.
Второй блок – (с 1 по 11 кл.) «в здоровом теле здоровый дух». В этом блоке учащиеся будут изучать закаливание, здоровое питание, последствия для здоровья вредных привычек, значение физической культуры и спорта, профилактику инфекционных и неинфекционных заболеваний, профилактику детского травматизма и т.д.
Третий блок - (с 6 по 11 кл.) «это должен знать каждый». В этом блоке учащиеся будут изучать основы первой медицинской помощи, правила поведения при чрезвычайных ситуациях (пожары, землетрясения, сели, наводнения и прочие) и основы самообороны. Так основы первой медицинской помощи будет вести врач с практическими занятиями на базах с симулятивным оборудованием, здоровое питание – врач-диетолог и т.д.
Четвертый блок - (с 10 по 11 кл.) «основы планирования семьи, вопросы репродуктивного здоровья и основы полового воспитания». Основы планирования семьи будет преподавать семейный психолог и репродуктолог.
Человек, его здоровье, честь, достоинство, взаимопомощь - важные составляющие в жизни и среде проживания. Если ребенок будет знать это со школьной скамьи, тогда мы будем иметь здоровую нацию.
В соответствии со статьей 27 Конституционного закона Республики Казахстан «О Парламенте Республики Казахстан и статусе его депутатов» прошу предоставить письменный ответ о рассмотрении депутатского запроса в установленном законодательством сроке.
С уважением,
Депутат Сената,
Уполномоченный по правам ребенка РК
С. Айтпаева
