Отечественное предпринимательство и защита внутреннего рынка Казахстана в эпоху перемен

В Казахстане продолжается масштабная трансформация экономики, в центре которой находится отечественный бизнес. Встреча Президента Касым-Жомарта Токаева с представителями бизнес-сообщества в феврале 2025 года стала важным сигналом: государство и предприниматели вступают в новую эпоху партнерства и совместной ответственности за будущее страны.

Глава государства отметил, что Казахстан "вступил в эпоху новых смыслов и подходов". Отход от устаревших стереотипов и выстраивание экономики на принципах устойчивого роста стали ключевыми задачами национальной стратегии. Президент подчеркнул: укрепление экономики и защита внутреннего рынка – это не просто экономические вопросы, а важнейший элемент национальной идеи, напрямую связанный с благополучием будущих поколений.

Особое внимание Касым-Жомарт Токаев уделил роли крупного бизнеса в развитии страны. По его словам, именно масштабные инфраструктурные, индустриальные и цифровые проекты способны вывести казахстанскую экономику на новый уровень. "У вас есть финансы, кадры и опыт, чтобы запускать проекты, которые изменят страну", – обратился он к владельцам крупнейших предприятий. В условиях меняющейся мировой конъюнктуры Казахстан делает ставку на диверсификацию экономики. Приоритетными направлениями названы транспортно-логистическая сфера и туризм. Спрос на перевозки железнодорожным, автомобильным и воздушным транспортом растет, и эта отрасль сегодня рассматривается как "золотое дно". Туризм же, обладающий огромным потенциалом, пока что слабо освоен, и государство планирует предложить дополнительные меры для привлечения инвестиций в этот сектор.

Однако ставка на крупные предприятия не означает, что малый и средний бизнес останется без внимания. Президент отметил, что Правительство последовательно улучшает условия для предпринимателей. С 2022 года количество регистрируемых уголовных дел в сфере бизнеса сократилось в два раза. Введен "прокурорский фильтр", предотвращающий необоснованные проверки и штрафы. Уже предотвращено более 700 случаев нарушения прав инвесторов. Также с 2023 года действует мораторий на создание новых субъектов квазигосударственного сектора и введены законодательные ограничения на участие госпредприятий в закупках, если в них участвует бизнес. Эти меры направлены на защиту конкуренции и развитие частной инициативы.

Важный шаг – декриминализация пяти статей Уголовного кодекса в сфере экономики и запрет арестов по 29 видам экономических правонарушений. Всё это создает более прозрачный и безопасный деловой климат.

Налоговая реформа 2026 года: как подготовиться бизнесу

Одной из ключевых тем встречи стало обсуждение налоговой реформы, заложенной в новом Налоговом кодексе, подписанном Президентом 18 июля 2025 года. Документ вступит в силу с 1 января 2026 года и принесет серьезные изменения для предпринимателей. Главная задача реформы – упрощение налогового администрирования и повышение собираемости налогов. При этом ряд норм вызвал оживленную дискуссию в бизнес-среде. В частности:

• ставка НДС повысится с 12% до 16%;
• порог постановки на учет по НДС снизится с 20 000 МРП до 10 000 МРП;
• часть предпринимателей утратит право работать на специальных налоговых режимах и будет обязана перейти на общий режим с полноценным бухгалтерским учетом;
• вводится прогрессивная шкала индивидуального подоходного налога (ИПН) для доходов свыше 8 500 МРП в год.

Эти меры увеличат налоговую нагрузку, особенно для малого и среднего бизнеса. Поэтому уже в 2025 году предпринимателям важно пересмотреть свою налоговую стратегию и подготовиться к новым условиям.

Специальные налоговые режимы: меньше, но гибче

С 2026 года число специальных налоговых режимов (СНР) сократится до трех:

• СНР для самозанятых граждан;
• СНР на основе упрощенной декларации;
• СНР для крестьянских и фермерских хозяйств.

Популярная "упрощенка" сохранится, но будет трансформирована. Максимальный оборот на ней составит 600 000 МРП в год (2,4 млрд тенге), ставка налога – 4% (с возможностью корректировки регионами в диапазоне от 2% до 6%). При этом упрощенка по-прежнему позволит избежать уплаты НДС и социального налога, что важно для малого бизнеса.

Для самозанятых граждан вводится новый режим с единой ставкой социальных платежей в размере 4% при доходе не более 300 МРП в месяц.

Реформа затронет и систему индивидуального подоходного налога. С 2026 года базовый налоговый вычет для работников увеличится с 14 до 30 МРП. Это снизит налогооблагаемую базу и позволит большинству граждан получать на руки больше. Например, при зарплате 200 000 тенге в месяц "чистый доход" увеличится примерно на 6 000 тенге. Однако будут отменены многие другие налоговые вычеты и 90% корректировка для работников с низким доходом, а социальный налог перестанет уменьшаться на сумму социальных отчислений.

В феврале Президент Токаев подчеркнул, что модернизацию экономики невозможно осуществить только за счет бюджетных вливаний. Банковскому сектору предстоит активнее участвовать в кредитовании реального сектора. Планируется создание гарантийного фонда и привлечение "длинных" денег ЕНПФ. 

Отдельное внимание уделено проблеме роста потребительского кредитования: в 2024 году оно увеличилось на 33%, а число проблемных заемщиков превысило 1,5 млн человек. Банкам поручено активнее работать над рефинансированием и предотвращением долговой нагрузки граждан.

Ключевым инструментом повышения конкурентоспособности бизнеса и сокращения бюрократии Президент назвал цифровизацию. В ближайшие годы Казахстан продолжит переводить взаимодействие между государством и бизнесом в электронный формат. Это снизит коррупционные риски и ускорит многие процессы. В завершение встречи Президент выразил благодарность предпринимателям за вклад в решение социальных проблем страны, в том числе за поддержку фонда «Қазақстан халқына» и помощь в ликвидации последствий паводков.

"Государство всегда будет поддерживать добросовестных предпринимателей, которые вкладывают в производство и создают рабочие места", – подчеркнул Касым-Жомарт Токаев. 2025 год становится для Казахстана годом подготовки к серьезным реформам. Новые условия создают вызовы для бизнеса, но при этом открывают возможности для роста и укрепления внутреннего рынка. Главный посыл власти – объединение усилий государства и предпринимателей ради долгосрочного экономического развития страны. 

Агадиль Адамбаев