18 миллионов юношей и девушек Узбекистана являются бесценным богатством страны
Узбекская модель молодежной политики
Одной из важнейших задач, стоящих перед нашим государством в современную непростую эпоху, когда темпы развития увеличиваются, а глобальные угрозы и процессы трансформации усиливаются, является правильное воспитание молодого поколения и эффективная реализация молодежной политики.
Поэтому в стране на системной основе уделяется большое внимание решению вопросов, связанных со здоровьем, социальным статусом, образованием и трудоустройством молодежи, созданию необходимых условий для ее развития как гармонично развитого поколения.
Сегодня 55 процентов от общей численности населения Узбекистана — более 18 миллионов молодых граждан составляют дети независимости, оттого вопросы молодежи имеют стратегическое значение в государственной политике. В нашей стране определены комплексные меры по системной реализации задач по получению юношами и девушками Нового Узбекистана хорошего образования и становления их квалифицированными кадрами.
Примечательно, что за последние семь лет комплексная системная молодежная стратегия, созданная на основе прочной нормативно-правовой базы, основанной на политической воле Президента Узбекистана Шавката Мирзиёева и более 100 нормативно-правовых документов в данной сфере, получает признание международного сообщества своей уникальностью, а также укрепляет имидж молодежной политики нашей страны.
Следует отметить, что согласно Целям устойчивого развития ООН, к 2030 году ожидается увеличение доли молодежи во всем мире на семь процентов. Данная тенденция показывает необходимость уделения большого внимания вопросам молодежи и проблемам, связанным с ее воспитанием.
Еще в 2017 году глава Узбекистана призвал государства взять на себя ответственность за судьбу и будущее молодежи, выдвигая на Генеральной Ассамблее ООН инициативу о принятии Конвенции о правах молодежи.
Фактически развивать экономику стран и выйти на новый этап можно только помогая молодым людям полностью реализовать свой потенциал, приобретая при этом необходимые знания и навыки.
Сегодняшняя молодежь Узбекистана — самое счастливое поколение, потому что в истории государства юношам и девушкам никогда не предоставлялось столько возможностей и льгот. Если проанализировать проведенную работу, мы видим, что с 1991 по 2016 год было принято 25 законов, указов, постановлений и других правовых актов по молодежи, а с 2016 по 2023 год — свыше 100.
Стоит отметить, что, по прогнозам, численность населения нашей страны к 2040 году достигнет 50 миллионов. Учитывая, что 60% населения составляют молодые люди, мы понимаем, что для создания им достойных условий жизни необходимы безопасное государство, эффективное управление, стабильная экономика и социальные гарантии. А эти гарантии усилены в Конституции в новой редакции, в которой определено, что внимание и забота о человеке являются важнейшей обязанностью государства и общества. Согласно Основному закону, государство обеспечивает защиту личных, политических, экономических, социальных, культурных и экологических прав молодежи. Это стимулирует их активное участие в жизни общества и государства.
С другой стороны, очень важно создание условий для получения образования, обеспечения социальной и медицинской защиты, жильем и занятости молодежи. Ведь наша цель на основе воспитания сегодняшних молодых людей дальновидными, решительными, смело идущими к своим целям — повысить их творческий потенциал, расширить их возможности для достижения успеха в самостоятельной жизни!
Сегодня наглядно можно увидеть заботу государства в местных школах, колледжах и университетах. Прежде всего, исходя из пожеланий молодежи, наряду с предоставлением современного образования, в махаллях и учебных заведениях созданы различные клубы, центры профессиональной и языковой подготовки, спортивные сооружения.
Всего лишь один пример! В 2019-2022 годах в 826 домах культуры и более чем 10 тысячах общеобразовательных школах страны открылось более 41 тысячи клубов, направленных на привлечение молодежи к культуре и искусству. Создано свыше 149 тысяч спортивных клубов, которыми охвачено почти 2,7 миллиона мальчиков и девочек. Также 6,4 миллиона молодых людей приняли участие в спортивных проектах и конкурсах.
В частности, «Олимпиада пяти инициатив» создала широкую возможность отобрать талантливую молодежь в округах и проявить свои способности. Только в прошлом году в ней приняли участие более 13 миллионов мальчиков и девочек. А для 109 тысяч молодых людей с ограниченными возможностями были организованы «Пять инициатив Паралимпийских игр» по шахматам, настольному теннису и легкой атлетике. В целях дальнейшего расширения возможностей молодежи для занятий спортом, в махаллях для молодых людей построены и сданы в эксплуатацию спортивные площадки и комплексы для мини-футбола, воркаута, стритбола.
Не случайно человек, его потенциал и активность были определены главным драйвером реформ в Новом Узбекистане. Потому что, как отметил Президент Шавкат Мирзиёев, в то время, когда в мире полным ходом идет четвертая промышленная революция и искусственный интеллект конкурирует с человеком, «...необходимо стать не только страной умелых садоводов и огородников, но и страной высококвалифицированных IT-специалистов, инженеров и энергетиков, горняков и металлургов, физиков и химиков».
С этой целью Президентом страны созданы творческие и специализированные учебные заведения. Число высших учебных заведений было увеличено почти в три раза и доведено до 210. А уровень приема выпускников школ в вузы увеличился с 9% до 38%. Выделены Президентские гранты для 200 молодых людей, набравших наивысшие баллы на вступительных экзаменах в высшие учебные заведения, а также Президентские и государственные стипендии для студентов бакалавриата иностранных вузов нашей страны.
Оплата контрактов всех женщин, обучающихся в магистратуре государственных высших учебных заведений, финансируется из Государственного бюджета. В целях поддержки талантливой молодежи, выбравшей путь науки, квота на докторантуру увеличена в два раза. В результате за последние пять лет 187 женщин по всей нашей стране получили степень доктора философии (PhD).
Кроме того, все больше увеличивается количество наших юношей и девушек, имеющих право на получение грантов высших учебных заведений, входящих в список 100 лучших в мире. Теперь средства фонда «Эл-юрт умиди» будут направлены без дополнительной экспертизы на всестороннюю поддержку этих талантливых молодых людей, составляющих «золотой фонд» нашей страны. Также будут полностью покрыты расходы на авиабилеты и проживание наших детей, выигравших гранты вузов из списка ТОП-500.
В рамках проводимых новых реформ в селах молодым людям выделено 270 тысяч гектаров земли и обеспечено трудоустройство 714 тысяч молодежи.
Только за последние три года 250 тысячам молодым людям предоставлены льготные кредиты на сумму более 6 триллионов сумов. По всей стране создано 210 молодежных промышленных зон и предпринимательства, реализовано 2,5 тысячи проектов на сумму 4 триллиона сумов. В результате число молодых предпринимателей повысилось в два раза и превысило 200 000.
Более того, теперь в Узбекистане будет оказываться поддержка талантливой и предприимчивой молодежи. В частности, в каждом регионе на площади не менее 100 гектаров будет создан «Молодежный социально-экономический центр». Этот центр станет настоящей «фабрикой проектов» для наших детей и получит статус свободной экономической зоны. Здесь разместятся проектные офисы, которые помогут превратить идеи молодых людей в «готовый бизнес». Также на территории центра появятся индустриальные зоны и коворкинги для стартап-проектов. 210 молодежным социально-экономическим центрам в районах присвоен статус филиалов центров, где работают проектные группы.
Кроме того, через платформу e-kasb.uz обучено профессиям 124 тысяч юношей и девушек, предпринимательству – 133 800, более 10 600 юношей и девушек — современным профессиям. В регионах создано 205 учебных центров цифровых технологий, 1 миллион молодых людей в рамках проекта «Один миллион программистов» бесплатно обучались основам компьютерного программирования.
Сегодня молодежь Узбекистана готова конкурировать с молодежью мира во всех сферах! В настоящее время 1,5 миллиона из них посвящают свое свободное время изучению иностранного языка. В целях их поощрения 10 300 молодых людей, набравших высокие баллы (уровень) в процессе изучения иностранных языков по международным экзаменационным системам получили компенсацию расходов на экзамены в размере 18 миллиардов сумов.
Примером внимания, уделяемого молодежной политике в нашей стране, является и получение за последние шесть лет 758 талантливыми и самоотверженными молодыми людьми государственных наград.
Сегодня вопросы молодежи решаются не только с помощью образовательных учреждений или на производстве, но и в среде, хорошо знающей его и его семью, то есть в махаллях. В этом процессе большое значение имеют опыт и инициатива лидеров молодежи махаллей.
В результате установки комплексной вертикальной системы управления для молодежи махалли создано более 100 возможностей. Срок рассмотрения обращений молодежи сокращен от 30 дней до 5 дней, а оказания помощи с 40 до 16 дней.
Молодежные лидеры собирают информацию о социальном статусе, занятости и здоровье юношей и девушек в возрасте 14-30 лет и формируют «Баланс молодости». С 11 до 25 увеличилось количество оказываемых видов помощи по рекомендациям лидеров. В частности, система «Молодежная тетрадь» представляет собой в буквальном смысле реестр возможностей по обеспечению трудоустройства юношей и девушек, оказанию им социальной, юридической и психологической поддержки. За последние два года через данную тетрадь около 798 тысячам молодежи оказана помощь на 1 триллион сумов.
В частности, деньги на обучение по контракту были выплачены 53 тысячам студентов из малообеспеченных семей. На сегодня 18,8 тысяч молодых людей обучены современным профессиям и иностранным языкам, 13,4 тысяч - традиционным профессиям. 53,8 миллиарда сумов выделено для более 80 видов профессионального образования. Также в текущем году не менее 25 тысяч юношей и девушек будут обучены современным профессиям. Виды социально-экономических услуг, предоставляемых через данную тетрадь, в 2023-2024 годах будут увеличены в 1,5 раза.
Таким образом, реализуемые в Узбекистане реформы в области молодежной политики, повышения политического и правового сознания и культуры молодого поколения, формирования прочной гражданской позиции и оказания им всесторонней поддержки продолжают совершенствоваться и выходят на новый уровень.
В частности, изучены и разделены на 3 категории социальный статус, способности и интересы 9 миллионов молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет. Работа с ними проводится по системе «от махалли до министерства», основанной на конкретных критериях. В ходе трехэтапной работы в данном направлении к каждому министру и его заместителям, хокимам областей, районов и городов, руководителям секторов, ректорам, командирам Национальной гвардии и воинских частей прикреплены тысячи юношей и девушек, находящихся в тяжелом состоянии и нуждающихся в заботе и внимании государства, также молодым людям из «средней» категории будет оказана помощь в поиске своего места в обществе и обеспечении занятости. Определенная работа будет проведена и с молодежью, вошедшей в категорию «хороших», имеющих образцовое образование, начавших свой бизнес.
Наряду с этим внимание акцентировано и на создание условий для занятий спортом, киберспортом и интеллектуальными играми, чтением, караоке, а в высших учебных заведениях организуются молодежные гуляния, улицы творчества, а также спортивные лиги, коворкинги и театральные студии в вузах. Намечено также создание фонда и электронной платформы «Инициативы молодежи Нового Узбекистана», которому будет выделено 100 миллионов долларов, который пойдут на лучшие идеи, стартапы и проекты талантливой молодежи на удобных и льготных условиях, при необходимости, без начисления процентов.
На основе опыта IT-парков в регионах будут созданы «Креативные парки». Им будут предоставлены льготы и преференции, предоставляемые резидентам IT-парков. Также оборудованы клубы в школах и оказана поддержка тренерам. Будет повышена эффективность деятельности детских школ «Баркамол авлод». Помимо этого, среди молодежи организуются профессиональные олимпиады. Библиотеки под открытым небом будут созданы в центральных парках городов и районов и в таких туристических комплексах, как Бухара, Самарканд, Хива, Термез, Шахрисабз, Коканд.
В настоящий момент разрабатывается и совершенствуется Молодежная стратегия Нового Узбекистана, направленная на эффективное применение государственной политики в отношении молодежи, а также работу с молодежью и поддержку ее стремлений. Документ включает в себя комплексные задачи, направленные на развитие отрасли до 2030 года, определение конкретных целевых критериев достижения на этом направлении, воспитание молодежи в духе верности Родине.
Обеспечение реализации этих мер имеет большое значение в воспитании подрастающего поколения. Масштабные реформы в данном направлении будут проводиться на основе новых подходов по всесторонней поддержке наших детей, созданию для них еще больше возможностей и условий.
Более 18 миллионов юношей и девушек, смело вступающих в мир литературы и искусства, спорта, современных информационных технологий, живущих большими мечтами, являются бесценным богатством страны. Обладая такой несравненной стратегической силой, мы, несомненно, построим Новый Узбекистан – основу Третьего Возрождения!
Кахрамон Куранбаев,
доктор политических наук, профессор
