24 июня проходит заседание Центризбиркома по вопросам организации и проведения выборов акимов сельских округов
В заседании принимают участие представители Агентства по делам государственной службы, Генеральной прокуратуры, Комитета национальной безопасности, Министерств юстиции, финансов, внутренних дел, а также политических партий, в режиме ВКС территориальные избирательные комиссии областей, в режиме онлайн - представители средств массовой информации.
На повестку дня заседания вынесены следующие вопросы:
- Об утверждении типового Календарного плана основных мероприятий по подготовке и проведению выборов акимов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов Республики Казахстан;
- О внесении изменений и дополнения в некоторые постановления Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан;
- О перечне документов, представляемых кандидатами в акимы города районного значения, села, поселка, сельского округа в районную (городскую) избирательную комиссию для проверки соответствия требованиям законодательства Республики Казахстан в сфере государственной службы;
- Об установлении форм избирательных документов по выборам акимов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов Республики Казахстан;
- О финансировании выборов акимов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов Республики Казахстан, в том числе по вопросам расходов кандидатов;
- Об организации электорального обучения в период кампании по выборам акимов сельского уровня и Учебно-методическом комплексе «Выборы акимов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов Республики Казахстан: правовые основы избирательного процесса и организация работы избирательных комиссий»;
- О мерах по предупреждению распространения коронавирусной инфекции COVID-19 при организации и проведении выборов акимов городов районного значения, сел, поселков и сельских округов;
- Об утверждении Инструкции по работе и сопровождению интернет-страниц территориальных избирательных комиссий Республики Казахстан при проведении выборов акимов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов.
В первой части заседания были рассмотрены четыре вопроса повестки дня.
С докладом по первому вопросу повестки дня выступил член Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан Ерлан Дауылбаев.
Он подробно доложил о полномочиях избирательных комиссий всех уровней при проведении выборов сельских акимов, а также отметил, что Центральная избирательная комиссия при выборах акимов в рамках своих полномочий оказывает методологическую помощь ТИК, устанавливает формы избирательных документов и обеспечивает финансирование избирательных мероприятий. Подготовка и проведение прямых выборов сельских акимов - исключительная компетенция территориальных избирательных комиссий районов и городов.
В рамках доклада Ерлан Дауылбаев остановился на каждом этапе избирательной кампании. Так, он сообщил, что в соответствии с избирательным законодательством Республики Казахстан, выборы назначаются территориальными избирательными комиссиями не менее чем за 40 дней и проводятся не менее чем за 10 дней до истечения срока полномочий действующего акима. В случае досрочного прекращения полномочий акима выборы назначаются в течение месяца и проводятся в месячный срок со дня их назначения.
Выдвижение кандидатов начинается со дня, следующего за днем назначения выборов, и заканчивается в восемнадцать часов по местному времени за пятнадцать дней до дня проведения выборов.
Кандидаты могут выдвигаться следующими способами:
1) политическими партиями из числа своих членов. При этом политическая партия вправе выдвигать лишь одного кандидата в одном избирательном округе;
2) путем самовыдвижения, обеспечив сбор подписей не менее 1% от общего числа избирателей соответствующего округа имеющих право голосовать.
3) акимом района (города областного значения), если на день окончания выдвижения будет выдвинуто менее двух кандидатов.
Для избрания акимом города районного значения, села, поселка, сельского округа гражданин Республики Казахстан должен быть не моложе 25 лет, дееспособным, соответствовать требованиям законодательства Республики Казахстан в сфере государственной службы, не иметь судимости и факта совершения коррупционного преступления, коррупционного правонарушения признанных в установленном законом порядке.
Кандидат в акимы города районного значения, села, поселка, сельского округа в случае его самовыдвижения должен быть поддержан не менее чем одним процентом голосов от общего числа избирателей соответствующего избирательного округа, имеющих право голосовать. Поддержка избирателей удостоверяется сбором их подписей.
Регистрация кандидатов начинается после получения всех необходимых документов и заканчивается в восемнадцать часов по местному времени за 10 дней до дня выборов.
Предвыборная агитация кандидатов начинается с момента окончания срока регистрации кандидатов, т.е. за 10 дней до дня выборов, и заканчивается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню выборов.
Итоги выборов устанавливаются территориальной избирательной комиссией района (города) в течение трех дней.
Избранным акимом города районного значения, села, поселка, сельского округа считается кандидат, набравший большее количество голосов избирателей, принявших участие в голосовании по сравнению с другими кандидатами.
Территориальные избирательные комиссии района (города) в течение семи дней осуществляют регистрацию избранного акима.
Полномочия избранного акима начинаются с момента его регистрации соответствующей территориальной избирательной комиссией.
По второму вопросу заседания выступил член Центризбиркома Серик Сыдыков. Он сообщил, что в связи с введением прямых выборов акимов городов районного значения, села, поселка, сельского округа Постановление Центризбиркома «О внесении изменений и дополнения в некоторые постановления Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан» № 4/408 предусматривает поправки в 11 постановлений Центризбиркома связанных с вопросами:
1) Правил открытия специального временного счета и расходования средств избирательного фонда (постановление ЦИК от 7 августа 1999 года № 19/222);
2) Правил осуществления предвыборной агитации через средства массовой информации и информационного обеспечения выборов Президента Республики Казахстан, депутатов Парламента, маслихатов Республики Казахстан, а также членов иных органов местного самоуправления (постановление ЦИК от 25 июня 2007 года № 90/178);
3) Правил и условий проведения предвыборных дебатов (постановление ЦИК от 25 августа 2018 года № 12/198);
4) Правил выдачи и учета открепительных удостоверений на право голосования (постановление ЦИК от 8 апреля 2009 года № 161/306);
5) Инструкции по регистрации доверенных лиц (постановление ЦИК от 21 ноября 2011 года № 62/108);
6) Правил хранения избирательных документов (постановление ЦИК от 17 июля 2014 года № 11/236);
7) Формы избирательных бюллетеней для голосования по выборам Президента, депутатов Мажилиса Парламента, депутатов маслихатов Республики Казахстан (постановление ЦИК от 23 августа 2018 года № 11/192);
8) Правил формирования списков избирателей для голосования, а также их представления в избирательные комиссии (постановление ЦИК от 23 августа 2018 года № 11/197);
9) Правил и объема размещения периодическими печатными изданиями сообщений избирательных комиссий за счет средств, предусмотренных республиканским и местным бюджетами (от 25 августа 2018 года № 12/201);
10) Правил и объемов выделения средств кандидатам для выступления в средствах массовой информации (от 25 августа 2018 года № 12/202);
11) Правил внесения изменений в избирательные бюллетени в случаях снятия кандидатуры, отмены решения о выдвижении кандидатом, отмены решения о регистрации кандидатов, партийных списков (от 19 сентября 2018 года № 16/209).
По третьему вопросу повестки дня выступил заместитель Председателя Агентства по делам государственной службы Дархан Жазыкбаев.
Он сообщил, что кандидаты в акимы города районного значения, села, поселка, сельского округа для проверки соответствия требованиям законодательства Республики Казахстан в сфере государственной службы представляют в районную (городскую) избирательную комиссию следующие документы:
1) копию документа, удостоверяющего личность гражданина Республики Казахстан;
2) послужной список кандидата в акимы города районного значения, села, поселка, сельского округа по форме, согласно приложению к настоящему перечню;
3) копию трудовой книжки;
4) копии документов об образовании.
К копиям документов об образовании, выданных обладателям международной стипендии «Болашак», прилагается копия справки о завершении обучения по международной стипендии Президента Республики Казахстан «Болашак», выданной акционерным обществом «Центр международных программ».
С докладом по четвертому вопросу заседания выступил заведующий отдела организации избирательного процесса аппарата Центризбиркома Даурен Искаков.
Он сообщил, что в соответствии с Конституционным Законом «О выборах в Республике Казахстан» Центризбирком устанавливает формы избирательных документов по выборам акимов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов Республики Казахстан.
Так, Центризбиркомом подготовлены 16 форм избирательных документов по выборам сельских акимов.
Предлагаемые формы избирательных документов предусмотрены для оформления выборных процедур избирательных комиссий на конкретных этапах кампании: выдвижения, регистрации и установлении итогов.
Вторая часть заседания по оставшимся вопросам повестки дня состоится в 15.00 ч.
Пресс-служба
Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан
