Что касается Послания..
В соответствии с Конституцией Республики Казахстан Глава государства обращается к народу с ежегодным посланием, в котором отражаются основные направления внутренней и внешней политики на предыдущий год.
Если сравнить Послания 2019 и 2020 годов. Первое, что бросается в глаза - это его длительность. В прошлом году Послание состояло из почти 6 тысяч слов (5992), в этом - более 8,5 тысяч (8773). Это отражает насколько отражены в Послании проблемы в той или иной сфере общественных отношений. Конечно, в этом году охвачены практически все сферы жизни наших граждан. Все группы конституционных прав – от личных, политически, социально-экономических и культурных в соответствии с международными пактами в области прав человека. Главный лейтмотив – защита конституционных прав наших граждан, именно в самый сложный период истории Казахстана, связанный с мировой пандемией короновируса. Весь мир подыхает. Идет спад экономики, нестабильность во внутренней политике и целесообразность новой политики «выживания» во всем мире.
Кроме того, и в 2019 и в 2020 годах наиболее часто употреблялось слово "государство". Поскольку только оно, государство может решать те или иные проблемы в силу своих возможностей. При этом в 2020 году использование этого слова увеличилось в два раза! Также в два раза увеличилось использование слова "граждан". Это и понятно. По Конституции Республики Казахстан – основной обязанностью государства является защита конституционных прав своих граждан во всех сферах. А в период пандемии – они, то есть права граждан, в первую очередь социально-экономические – оказались уъязвленными, в какой то степени беззащитными. И без помощи государства их невозможно решить.
Послание является объемным по содержанию, актуальным и необходимым. Всего не перечислишь. Все направлено на поддержку населения. Это и правильно. По большому счету в мире не во многих государства такая помощь оказывается в таком большом объеме.
Повторюсь перечислять направления поддержки займет много времени.
Но работа с обществом, а самое главное, по их обращениям – это самое важное – в этой поддержке. Только они обращения отражают реальное состояние дел.
Этот вопрос всегда был и остаётся самым актуальным для структур по работе с обращениями граждан. Помню и в Администрации Президента, и в партии "Nur Otan" больше всего жалоб было связано с этим вопросом. Этот должно быть всегда на первом плане в защите конституционных прав граждан. Следует объективно сказать, что налаженная работа партии по обращениям граждан – это важный аспект защиты конституционных прав граждан.
Еще один момент.. Прямые выборы акимов аулов. С учётом проводимой политики по укрупнению сёл - это идея способна решить многие вопросы на местах.
Онлайн петиция. Наконец-то получится институционализировать многие актуальные вопросы. Теперь будет сложно отдуваться словами типа: "Это только в сетях обсуждают. Простым людям это не нужно". Давно понятно, что социальные сети - это отражение реальности. Поэтому реализация онлайн петиций, как во всем цивилизованном мире – это реальный шаг к демократии.
Надо отметить важность обязательной открытости заседаний маслихатов. Это то же необходимость сегодняшнего дня. Надеемся, что хоть теперь сможем увидеть, а ещё лучше услышать депутата от своего округа.
В целом, Послание получилось объёмным, актуальным, значимым, системным. Оно охватило все стороны общественных отношений и будет решать в период пандемии коронавируса – самую главную задачу – защиту конституционных прав граждан в этот самый сложный период истории суверенного Казахстана.
Эксперт
Доктор юридических наук, профессор Марат Башимов
