Депутатский запрос Баймахановой Г.А. Премьер-министру Республики Казахстан Мамину А.У.
Уважаемый Аскар Узакпаевич!
В XXI веке устойчивость государств будет определяться устойчивым функционированием реально существующих в пределах их территорий антропогенных пространственных систем разного уровня, умеющих быстро и адекватно реагировать на изменения внутренних и внешних факторов, в том числе природного и техногенного характера.
Совершенствование пространственной структуры экономики Казахстана возможно через создание национального банка достоверных и актуальных данных по состоянию природных и антропогенных ресурсов. Такие данные являются результатом мониторинга, анализа и синтеза геологической, геофизической, геохимической, геоморфологической, географической, климатической, геодезической и экологической информации, представленной в виде цифровых и картографических материалов.
К сожалению, сегодня нет целостного подхода к созданию такой единой информационно-аналитической базы по природным ресурсам, их состоянию и изменению во времени и пространстве. Следовательно, идущая в настоящее время работа над созданием национального банка данных в сфере изучения недр и их состояния априори будет выполнена неудовлетворительно. Главная причина – ведомственная разобщённость отраслей науки и производства, отвечающих за создание реальной пространственной 3D модели современного Казахстана. Ведь геология по отраслевому признаку находится в МИИР РК, геодезия и картография – в МСХ РК, гидрометеорология и экология – в МЭ РК, создание национального банка данных – в МЦРОАКП РК. Причём повсеместно геологию путают с недропользованием, что совершенно неправильно.
Применение на практике новых принципов и правовых норм в изучении недр требует от государства создания условий для полноценного функционирования в едином государственном органе – Министерстве цифрового развития, оборонной и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан, следующих структурных подразделений, убрав их из состава ныне действующих министерств:
1) Комитет геологии, удалив из его нынешнего названия слова «и недропользования», МИИР РК и его структурные подразделения и подведомственные организации;
2) ТОО «РЦГИ «Казгеоинформ» МИИР РК, созданное постановлением Правительства от 25 июня 2018 года и определенное им Национальным оператором по сбору, хранению, обработке, систематизации и предоставлению геологической информации, и его структурные подразделения;
3) Комитет экологического регулирования и контроля МЭ РК и его структурные подразделения и подведомственные организации, особенно ГП «Информационно-аналитический центр охраны окружающей среды и РГП «Казгидромет»;
4) Управление геодезии и картографии МСХ РК и его подведомственные организации.
Таким образом, сосредоточив в одном государственном органе, отвечающим за цифровое развитие Казахстана, все основные структурные подразделения, обеспечивающие получение полноценной информации по природным системам и недрам, государство будет способно осуществлять свои компетенции и функции на качественной информационной основе, что на современном этапе развития является необходимым условием устойчивого функционирования антропогенных пространственных систем регионов и страны в целом.
В соответствии со статьей 27 Конституционного закона Республики Казахстан «О Парламенте Республики Казахстан и статусе его депутатов» просим дать письменный ответ на поставленные вопросы в установленный законом срок.
Приложение на 3 листах.
Депутаты Мажилиса Парламента Республики Казахстан
Баймаханова Г.А.
Ахметбеков Ж.А.
Конуров А.О.
Косарев В. Б.
Магеррамов М.М.
Смирнова И.В.
Сыздыков Т.И.
Щегельский Г.А.