НОТАРИАЛЬНАЯ КОНТОРА КАК ЦЕНТР ГОСУДАРСТВЕННЫХ И ЧАСТНЫХ УСЛУГ
Министерство юстиции переходит к следующему шагу изменений и новому этапу реформ нотариальной системы.
Одним из важных изменений является преобразование нотариальнойконторы в платформу общественных услуг - делегирование дополнительных функций в рамках деятельности нотариусов (что не исключает исполнение тех же самых функций, как государством, так и другими лицами) для того, чтобы нотариус выполнял функции центров государственных услуг. В результате гражданамстанет легчеполучить доступ к услугам. В качестве примера можно привести регистрацию прав на недвижимое имущество, брака и развода, проставление апостиля надокументах, предназначенных для использования за рубежом.
В рамках проекта Всемирного банка при Министерстве юстиции Республики Казахстан консалтинговой группе MillerandCanfield (Польша) и GLCCSolutions (Грузия) было поручено оказать поддержку Министерству юстиции в реализации этих инициатив по реформированию. Предлагаемый план реформирования основан на принципе, что клиенты должны доверятьи полагаться на профессионализм нотариуса. Для этого нотариусам будут переданы новые функции, такие как предоставление нотариусу полного права регистрации имущества на основании удостоверенных им сделок с недвижимостью и наделение нотариусов правом регистрации юридических лиц на основании удостоверенной ими сделки.
Для ускорения и повышения эффективности регистрационных процедур предлагается создать нотариальный центр, который станет местом проведения государственной регистрации, что подразумевает предоставление нотариусу права на осуществление регистрационных процедур по недвижимому имуществу. Граждане будут иметь право выбирать, стоит ли регистрировать недвижимость в государственной корпорации или получить полный комплекс услуг в нотариальном бюро, включая составление сделок с недвижимым имуществом и их заверение нотариусом, а также регистрацию прав собственности. Помимо получения вышеуказанных преимуществза счет полного проведения сделок нотариусом, это обеспечит более безопасное проведение сделок, а значит, обезопасит заинтересованных клиентов от нежелательных и непредсказуемых последствий и в то же время упростит доступ населения Казахстана к государственным услугам.
В рамках текущего законодательства до проведения реформы принцип территориальности в нотариальной деятельности был частично реализован путем ограничения места совершения нотариального действия, что означает, что в случае купли-продажи, ипотеки и наследования недвижимости, регистрации наследника в качестве собственника такого имущества должны осуществляться только нотариус соответствующего района по месту нахождения недвижимости, что в какой-то степени мешало гражданскому обороту недвижимого имущества. После внесения новых изменений в законодательство такие территориальные ограничения будут отменены, а это значит, что заинтересованные участники смогут получить нотариальные услуги на месте независимо от географического расположения объекта недвижимости и таким образом сэкономить время и деньги.
Более того, наряду с предоставлением права регистрации прав на недвижимое имущество, нотариус будет наделен правом регистрации юридических лиц на основании сделки, заверенной компаниями, по требованию клиентов, а также регистрации брака и развода.
И последнее, но не менее важное значение имеет предоставление клиентам высококачественных нотариальных услуг. С этой целью каждый нотариус будет иметь право выступать в качестве регистратора после успешного прохождения специальной подготовки (аккредитации).
Благодаря вышеуказанным реформам Казахстан получит финансово устойчивую конкурентоспособную профессию, всегда востребованную благодаря надежному предоставлению полного пакетакачественных услуг.
ДимитриДзанидзе
Экс-заместитель министра юстиции Грузии, эксперт по вопросам совершенствования системы нотариата.
