Пять социальных инициатив Главы государства.
Глобальный мир уже долгое время трясет экономический кризис, не прекращаются локальные войны, возрастает угроза терроризма и экстремизма. В политике наблюдается обострение отношений между сверхдержавами, вновь набирает обороты гонка вооружений. Начало 21 века принесло с собой череду цветных революций, которые явились причиной ухудшения экономического, а порой и политического положения страны, в которой они произошли.
В сложившемся статусе кво, динамичное развитие нашего государства и продолжение курса на дальнейшее укрепление его позиций, лишь подчеркивает о верности выбранного пути развития. Казахстан с первых дней независимости позиционирует себя социально ориентированным государством. Постоянно ведется работа по улучшению сферы здравоохранения и образования, идет поддержка малого и среднего бизнеса, не прекращается строительство социально значимых объектов, таких как школы, детские сады, больницы. Недавно в своей речи Лидер Нации Нурсултан Абишевич НАЗАРБАЕВ предложил пять социальных инициатив, реализация которых послужит улучшению качества жизни рядовых граждан.
Первое на чем акцентировал свое внимание Елбасы это предоставление новых возможностей приобретения собственного жилья для каждой семьи.
– Мы много сделали за последние годы для того, чтобы расширить возможности наших граждан в приобретении жилья. За 2017 год введено 11,2 млн метров квадратных жилья. Это рекордная цифра. Однако этого недостаточно. До сих пор немало семей не имеют собственного жилья. Это проблема исключительной социальной значимости. Надо создать все условия для ее решения, повысив доступность жилищной ипотеки для широких масс, – сказал Нурсултан НАЗАРБАЕВ.
- Президент страны предложил запустить программу «7-20-25», которая поможет каждому работающему казахстанцу купить квартиру в кредит и обслуживать его с учетом возможностей семейного бюджета. Сейчас большинство банков предлагают жилищные займы под 14-16 процентов годовых с первоначальным взносом от 30 до 50 процентов, в рамках предложенной Лидером Нации инициативой начальный капитал составит не более 20 процентов от стоимости жилья. Срок кредитования до 25 лет позволяет выбрать наиболее приемлемую сумму для погашения займа. Конечно, находятся эксперты, которые утверждают, что и данная программа невыгодна, так как в итоге сумма переплаты получается немаленькой, но, учитывая ежегодную естественную инфляцию, которая составляет около 8 процентов, данная инициатива Главы государства является весьма привлекательной. Реакция граждан последовала незамедлительно. Сразу же после обращения Президента к народу на жилищном рынке в данное время наблюдается затишье. Народ ждет старта программы «7-20-25».
– Необходимо задействовать возможности Национального банка, банков второго уровня и фондового рынка. Нацбанку необходимо создать специальную компанию, которая привлечет не менее одного триллиона тенге и направит на выкуп новых ипотечных кредитов, предоставленных банками на вышеназванных условиях. Реализация программы даст мощный импульс жилищному строительству. В итоге, повысится доступность приобретения жилья для миллионов казахстанцев. Это так же будет работать на рост экономики, малого и среднего бизнеса, создаст новые рабочие места. Мечты многих наших граждан станут реальностью, – подчеркнул Нурсултан Абишевич.
Данная инициатива создаст благоприятные условия для нового витка экономического развития. Согласитесь, помимо ожидаемого социального эффекта для граждан страны, многие из которых решат свои жилищные вопросы, данная программа даст мощный импульс для развития смежных строительной отрасли проектов в малом и среднем бизнесе. Она также даст толчок для развития строительной сферы Казахстана, которая на данный момент загружена лишь наполовину и готова осуществить такой масштабный проект. В свою очередь рост производства в строительстве приведет к открытию новых рабочих мест. Соответственно будет наблюдаться естественный рост доходов государства, бизнеса и населения. Улучшение благосостояния граждан будет способствовать их платежеспособности, и росту спроса на жилье. Возможно, данная программа будет оздоровительной и для банковского сектора, который больше всего заинтересован в платежеспособных клиентах. Получается некий замкнутый круг, а точнее триумвират граждан, банков и бизнеса, результатом которого будет обеспечение доступным жильем, оздоровление банковского сектора и развитие малого и среднего предпринимательства.
Следующий важный шаг из пяти инициатив – это снижение налоговой нагрузки для повышения заработных плат низкооплачиваемых работников. Президент еще на совместном заседании палат Парламента Республики Казахстан 4 сентября 2017 года обратил внимание Правительства на изучение возможности введения прогрессивной ставки налогов. И вот спустя полгода он лично выступает с инициативой повышения доходов почти 2 миллионов человек без нагрузки на бизнес. Что в свою очередь несет в себе и прямые элементы поддержки отечественных товаропроизводителей, переработчиков и услугодателей.
– В целях поддержки работающих казахстанцев с относительно низким размером заработной платы предлагаю с 1 января 2019 года снизить их налоговую нагрузку в 10 раз – до 1 процента. Снижение налоговой нагрузки через индивидуальный подоходный налог надо сделать для тех, кто получает оплату труда не более 25-кратного размера минимального расчетного показателя в месяц. При этом необходимо, чтобы высвобождаемые средства от такого снижения были направлены на увеличение оплаты их труда. В результате, у не менее одной трети наёмных работников страны, это более 2 миллионов человек, вырастет заработная плата без увеличения нагрузки на работодателей, – сказал в своей речи Елбасы.
Кроме того, Президент Республики Казахстан дал поручение Правительству изучить возможности внедрения прогрессивной шкалы подоходного налога.
Следующая инициатива – это повышение доступности и качества высшего образования и улучшение условий проживания студентов. Данное направление было выбрано не случайно. Молодежь – это будущее страны, а каким оно будет, зависит от действий в настоящем. НАЗАРБАЕВ отметил, что сегодня около 30 процентов молодых людей в вузах страны обучается по грантам от государства, и в рамках реализации третьего направления Елбасы предложил в 2018-19 учебном году выделить дополнительно 20 тысяч грантов к 54 тысячам, выделяемым ежегодно. Из них 11 тысяч выделено на обучение бакалавров по техническим специальностям.
– Это позволит подготовить тысячи и тысячи специалистов, которые будут востребованы в новой экономике в условиях четвертой промышленной революции. Речь идет, прежде всего, об инженерах, специалистах в области информационных технологий, робототехники, нано-технологий. При этом необходимо повысить стоимость новых грантов во всех вузах по техническим и сельскохозяйственным специальностям до уровня грантов в национальных вузах. Эти меры будут способствовать увеличению охвата высшим образованием выпускников средних школ, что является общемировым трендом, – считает Глава государства.
Увеличение количества грантов на обучение бакалавров преимущественно на технические специальности – это закономерный и своевременный шаг на пути к улучшению доступности высшего образования в республике после введения бесплатного профессионально-технического образования. Такие комплексные меры позволяют вовлечь компетентную молодежь в процесс индустриализации, строительства и модернизации инфраструктуры.
Кроме того, Елбасы подчеркнул, что если мы создаем систему образования, соответствующему мировым стандартам, то и условия проживания обучающихся должны быть аналогичными. Он предложил развернуть работу по строительству общежитий вузами, колледжами, девелоперскими компаниями на принципах государственно-частного партнёрства, а власть будет гарантировать постепенное возмещение части инвестиций через Министерство образования и науки. Нурсултан НАЗАРБАЕВ поручил до конца 2022 года обеспечить строительство новых студенческих общежитий не менее чем на 75 тысяч мест.
Для развития массового предпринимательства среди самозанятого и безработного населения Президент Республики Казахстан предложил механизм предоставления льготных микрокредитов.
– В 2017 году было выдано 7200 микрокредитов на сумму 32 миллиарда тенге. При этом еще 5 тысяч человек, обучившихся по проекту «Бастау Бизнес», не смогли получить микрокредиты для открытия собственного дела. Поручаю в 2018 году выделить дополнительно 20 миллиардов тенге, доведя общую сумму микрокредитования до 62 миллиардов тенге. В результате общий охват микрокредитованием составит более 14 тысяч человек, что в два раза превысит уровень 2017 года, – отметил Глава государства.
Он подчеркнул, что данная работа должна продолжаться и в последующие годы, что позволит многим казахстанцам осуществить свою мечту, открыть свое дело или расширить его. Гражданин, открыв собственное дело, не только сможет улучшить свое благосостояние, но и создаст новые рабочие места. Особенно это актуально для сельской местности. Данная инициатива даст мощный толчок для развития сельского хозяйства. Один приступит к укрупнению производства продукции, другой увеличит поголовье скота. Это в свое время поможет решить вопрос продовольственной безопасности и импортозамещения. Выявление и поддержка различными инструментами предприимчивых людей, сложное и затратное мероприятие, которое нуждается в системной поддержке государства.
Последней социальной инициативой Президент выдвинул проект дальнейшей газификации страны. Его реализация создаст мультипликативный эффект для экономики в целом. Это не только новые рабочие места и инвестиции на период прокладки газопровода, но и обеспечение граждан постоянной работой в период его эксплуатации. Большинство населенных пунктов на пути прокладки газопровода смогут улучшить свои социально-экономические показатели. Кроме экономического эффекта, реализация данного проекта сможет улучшить экологическую обстановку в целом.
– За годы независимости добыча газа в стране увеличилась с 8 до 52 миллиардов кубометров в год и будет расти дальше. На сегодня уровень газификации населения в стране составляет почти 50 процентов. Газифицировано девять областей. При этом центральные и северные регионы страны всё ещё остаются без газа. Нам надо реализовать проект по строительству магистрального газопровода по маршруту Караозек (Кызылординская область) – Жезказган – Караганда – Темиртау – Астана. Для этого требуется привлечь соответствующие средства, в том числе от международных финансовых институтов. Это позволит не только обеспечить газом 2,7 миллиона человек, но и создать новые производства малого и среднего бизнеса. Также улучшится экология. Только в Астане перевод на газ снизит вредные выбросы в атмосферу в 6 раз или на 35 тысяч тонн в год. Реализация этого проекта даст возможность в дальнейшем газифицировать и другие регионы, – отметил Глава государства.
Реализация данного проекта обеспечит газом 2,5 млн человек и создаст новые производства малого и среднего бизнеса. Строительство газопровода привлечет к себе проектировщиков, недропользователей, производителей, строителей, специалистов финансового сектора и различных услуг. По завершения строительства газопровода и ввода его в эксплуатацию можно будет ожидать снижения издержек на отопление, развитие сервисных компаний. Оживится торговля бытовым и промышленным газовым оборудованием, а также системами безопасности к нему.
– Новые меры государства станут ощутимыми для всех казахстанцев, для всех граждан нашей страны. Общество получит новую возможность планировать будущее, прочно связав свою судьбу с Казахстаном. Считаю, что необходимо закрепить эту программу законодательно. Реализация программы наполнит конституционную норму о «социальном государстве» новым конкретным содержанием. В современных глобальных условиях национальное единство – это социальное единство, а состоявшееся государство – это социальное государство. Мы смотрим вперед, а не назад .И я уверен, что вместе мы обязательно сформируем реалистичную, прагматичную казахстанскую модель социального государства и национального благополучия,– сказал Президент Нурсултан НАЗАРБАЕВ.
Таким образом, все отмеченные Лидером Нации социальные инициативы являются не просто тактикой, а серьезно продуманной и масштабной программой, которая затрагивает интересы многих граждан нашей страны. Каждый пункт предложенной Президентом программы направлен, прежде всего, на улучшение жизни рядовых казахстанцев. Новые возможности для приобретения жилья, снижение налогов, доступное и качественное образование, расширение микрокредитования и газификация страны – данные инициативы охватывают практически все жизненно необходимые направления. Данные действия еще раз подчеркивает, что Казахстан – это социально ориентированное государство.
Мерхат Ашимов