Передача всех санкций суду, а также усиление защиты прав лиц при наложении ограничения на распоряжение имуществом
В настоящее время на рассмотрении Мажилиса Парламента находится проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам модернизации процессуальных основ правоохранительной деятельности».
Законопроектом предусмотрены существенные изменения действующей системы уголовного процесса, в т.ч. передача всех санкций суду.
Планом нации – 100 конкретных шагов предусмотрено поэтапная передача следственному судье полномочий по санкционированию всех следственных действий.
В рамках законопроекта данное поручение исполнено. Генпрокуратура инициировала передачу судьям санкций на залог, принудительное освидетельствование, отбор образцов, а также на НСД.
Ходатайство следователя о санкции будет идти прямо в суд.
Прокурору будет направляться копия ходатайства и у него больше будет времени, чтобы выявить нарушение закона. Соответственно, он сможет своевременно проинформировать судью, внести ходатайство о проведении судебного заседания по санкционируемому действию либо принять меры прокурорского реагирования, в т.ч. в трехдневный срок направить ходатайство в апелляционную инстанцию об отмене постановления следственного судьи.
Через прокурора в суд будут направляться только 3 санкции – взятие под стражу, домашний и экстрадиционный аресты. Данные меры максимально ограничивают свободу и личную неприкосновенность граждан. Именно поэтому прокуратура будет выступать дополнительным фильтром защиты прав участников процесса.
Введение данных изменений свидетельствует о развитии правовой политики Казахстана в соответствии с международными стандартами в области прав человека.
В законодательстве развитых стран санкционирование действий, затрагивающих права и свободы человека, всецело передано в компетенцию суда.
Также проектом вводится уведомление собственника о временном ограничении на распоряжение имуществом и обязанность следователя по истечении 10 суток снять ограничение, если он не принял решение об обращении к следственному судье за санкцией на арест имущества.
Отсутствие механизма защиты прав собственников или законных владельцев приводило к ущемлению прав и законных интересов не только подозреваемых или обвиняемых, но и других лиц, не вовлеченных в сам процесс, поскольку закон в некоторых случаях предусматривает возможность наложения ареста и на имущество таких лиц.
Мухаметжанов Алмаз Оралович
Начальник Управления
координации нормотворческой
деятельности
Генеральной прокуратуры РК
