Международные эксперты обсудили успешный опыт Министерства юстиции Казахстана в совершенствовании механизмов разрешения и предотвращения споров в рамках вебинара, организованный совместно с Всемирным банком

 

Всемирный банк совместно с Министерством юстиции Казахстана провел вебинар высокого уровня на тему: “Опыт Казахстана в улучшении международного делового и инвестиционного климата-Совершенствование механизмов разрешения и предотвращения споров: Предотвращение, Арбитраж и медиация”.

Мероприятие является третей сессией вебинаров, в рамках продолжающейся серии вебинаров, организованной Всемирным банком, которая посвящена изучению цикла судебной реформы Казахстана и его подход к укреплению институциональной и нормативной базы.

В своем вступительном слове Страновой менеджер Всемирного банка по Казахстану Жан Франсуа Марто, представил ключевую тему сессии -приверженность Казахстана разрешению инвестиционных споров и то, как его опыт в этой области может повлиять на привлекательность страны как инвестиционной площадки.

В своем приветственном слове Министр юстиции Республики Казахстан Марат Бекетаев заявил, что Казахстан уделяет особое внимание на развитие механизмов разрешения споров. Это способствовало дальнейшему улучшению инвестиционного климата в Казахстане и более широкому поощрению и защите верховенства права в Республике, что создает наилучшие условия, как для отечественных, так и для иностранных инвесторов. Министр отметил, что примером такой работы является создание Международного финансового центра «Астана».

Министр также добавил: “развитие наших институтов сопровождалось снижением числа международных арбитражных дел, инициированных против Казахстана”, о чем свидетельствуют последние данные Всемирного банка.

 Проф. Джордж Берманн, профессор и директор Центра Международного коммерческого и инвестиционного арбитража Колумбийской юридической школы, выступая в качестве модератора сессии, представил группу докладчиков, состоящую из ведущих международных экспертов по разрешению споров. Как он пояснил, вебинар был посвящен двум конкурирующим принципам, которыми должны руководствоваться все государства, включая Казахстан: “во-первых, общая обязанность государств уважать и соблюдать арбитражные решения и, во-вторых, право государства оспаривать арбитражные решения, на которые они имеют законную защиту в соответствии с применимыми договорами.” Государство, которое должным образом справляется с этой напряженностью, - пояснил далее профессор Берманн, -по определению действовало бы действительно про-арбитражным образом и тем самым внесло бы важный вклад в верховенство права”.

Первый докладчик, Мэг Киннер, вице-президент Всемирного банка и генеральный секретарь Международного центра по Урегулированию Инвестиционных Споров (МЦУИС), в своей презентации https://www.gov.kz/memleket/entities/adilet/documents/details/172245?lang=ru

рассказала про деятельность МЦУИС и арбитражных спорах с участием Казахстана на площадке МЦУИС. Она представила статистику, и подвела итоги двадцати трех инвестиционных споров, в котором Казахстан был вовлечен с момента обретения независимости с 1991 года. Эти данные показали, что из 19 завершенных дел 10 были выиграны Казахстаном, 2 были урегулированы до вынесения арбитражного решения, 6 были проиграны в арбитраже и по одному идет оспаривание решения. Из этих 6 случаев Казахстан исполнил арбитражное решение во всех случаях, кроме одного – дела Стати, – когда Казахстан активно оспаривает принудительное исполнение после аннулирования. Как отметила г-жа Киннер, этот результат похож на результаты других государств и является “очень сбалансированным”. Эта точка зрения была дополнена проф. Д-р Кай Хобер, профессор Международного инвестиционного и торгового права Уппсальского университета и член ассоциации 3 Verulam Buildings, Grey's Inn London, который обсуждал влияние инвестиционных споров на инвестиционный климат с точки зрения государств и инвесторов. Профессор Хобер подчеркнул, что образование и подготовка кадров имеют ключевое значение, добавив, что статистика выглядит хорошо для Казахстана, но даже с учетом таких результатов необходимо исследовать специфику каждого случая, чтобы понять истину, а не полагаться на широкие и часто неправильные обобщения.

Проф. Август Райниш, профессор международного и европейского права Венского университета, сосредоточился на специфическом явлении, которое стало более заметным в последние два десятилетия, - мошенничестве и коррупции в сфере инвестиционного арбитража [ссылка на презентацию https://www.gov.kz/memleket/entities/adilet/documents/details/172246?lang=ru]. Профессор Райниш подчеркнул, что как мошенничество, так и коррупцию трудно доказать, часто основываясь на косвенных доказательствах и показаниях.

Профессор Райниш пришел к выводу, что в то время как в прошлом установленные случаи мошенничества или коррупции обычно приводили к отклонению требований инвесторов из-за отсутствия юрисдикции, или неприемлемости, существуют тенденции, требующие более тонких решений, на основе подходов коммерческого арбитража, а также статьи 34 Конвенции ООН против коррупции.

Вице-министр юстиции Казахстана Акерке Ахметова рассказала об опыте и реформах Казахстана в области совершенствования механизмов разрешения и предотвращения споров. Она подчеркнула, что за последние годы было сделано очень много и что “Министерство юстиции Казахстана считает, что путь к успешным реформам и переменам - это содействие прозрачности и открытому обсуждению”. Затем она перешла к изложению различных инициатив и реформ, предпринимаемых Министерством с точки зрения укрепления механизмов разрешения инвестиционных споров по трем категориям: реформы правовой базы, институциональные реформы и культурные изменения. В заключение г-жа Ахметова отметила, что все реформы и инициативы осуществляются в соответствии с всеобъемлющим принципом верховенства права, который должен соблюдаться во все времена.

Валид Малик, Старший специалист по государственному сектору Всемирного банка, выступил с заключительным словом и поблагодарил участников и организаторов сессии и объявил, что следующая сессия серии состоится 3 июня 2021года .   

 

Пресс-релиз Министерства юстиции Республики Казахстан