В деятельности Инспекции труда по Северо-Казахстанской области установлено 22 коррупционных риска
Коррупционные риски в деятельности Инспекции труда по Северо-Казахстанской области обсудили на площадке «Аntikor ortalyǵy».
В результате внешнего анализа коррупционных рисков выработано 22 рекомендации, направленные на всестороннюю защиту прав работодателей и работников.
По информации Первого заместителя руководителя Департамента по противодействию коррупции по Северо-Казахстанской области Нурлана Жахина за 2020 год произошло 46 несчастных случаев, из них смертельных – 8, групповых - 3, тяжелых - 26. За анализируемый период 2021 года - 3, в том числе 1 тяжелый. Однако в объективности принятых решений в Департаменте усомнились.
«В соответствии со ст. 190 ТК каждый несчастный случай, связанный с трудовой деятельностью и вызвавший у работников потерю трудоспособности подлежит расследованию. Данный вид расследования осуществляется комиссионно с участием государственного инспектора. Согласно п.4 ст.188 ТК специальное расследование несчастного случая, связанного с трудовой деятельностью, проводится комиссией, создаваемой в течение 24 часов местным органом по инспекции труда с момента получения заключения о степени тяжести производственной травмы, в следующем составе: председатель - государственный инспектор труда, члены - работодатель и представитель работников. Такой состав комиссии не в полной мере обеспечивает объективность принятого решения», - отметил Нурлан Жахин.
Кроме этого, не разработан механизм расчета степени вины пострадавшего и работодателя.
Устранить данные коррупционные риски возможно через внесения изменений в Трудовой кодекс касательно включения в состав комиссии по расследованию несчастного случая представителя профсоюзной организации (центра) для обеспечения объективности принимаемого решения и защиты законных интересов и прав пострадавшего; единого учета, регистрации и цифровизации актов о несчастных случаях в единой системе профильного ведомства и внедрении внутреннего ведомственного контроля; разработки методики оценки степени вины работодателя и работника.
Вместе с этим, в целях профилактики несчастных случаев проводится профилактический контроль в соответствии с утвержденным списком. Отбор в списки осуществляется на основании Критериев оценки степени риска за соблюдением трудового законодательства. Одним из субъективных критериев является наличие несчастного случая, связанного с трудовой деятельностью, с тяжелым или со смертельным исходом.
«Между тем, при формировании полугодовых списков на 2-ой квартал 2020 года и 1-ый квартал 2021 года в него не включены ТОО «Петропавловский хлебобулочный комбинат», ТОО «Жаңа-Есіл Феникс». Тогда как, при проведении расследования несчастного случая в ТОО «Петропавловский хлебобулочный комбинат» определена тяжелая травма с установлением вины работодателя 50% и ТОО «Жаңа-Есіл Феникс» имел место несчастный случай со смертельным исходом с установлением вины работодателя - 30%. В обоих случаях отмечена неудовлетворительна организация работ, нарушение правил БиОТ», - проинформировал Нурлан Жахин.
По итогам внешнего анализа коррупционных рисков руководству Инспекции труда необходимо подготовить ряд писем в вышестоящий орган, в том числе и с инициативой внести изменения в трудовое законодательство.
