О проводимой работе по профилактике и противодействию коррупции в рамках Антикоррупционной стратегии Республики Казахстан на 2015-2025 годы
Департамент Агентства по делам государственной службы по Павлодарской области, претворяя в жизнь Антикоррупционную стратегию Республики Казахстан, проводит последовательную работу.
Департаментом на системной основе осуществляется контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан в сфере государственной службы, государственных услуг, ведется обеспечение деятельности Совета по этике, проводятся служебные расследования по фактам нарушения норм служебной этики, в том числе по дисциплинарным проступкам, дискредитирующим государственную службу.
Сегодня ключевую роль в профилактике коррупционных правонарушений играет Совет по этике.
На всех заседаниях Совета по этике присутствуют представители средств массовой информации, и это говорит о том, что заседания проходят открыто и прозрачно.
Основной задачей Совета по этике является выработка мер, направленных на предупреждение коррупции и профилактику нарушений норм служебной этики, в том числе дисциплинарных проступков, дискредитирующих государственную службу.
За 9 месяцев 2020 года проведено 5 заседаний Совета по этике, на которых рассмотрено 37 вопросов, в том числе:
- дисциплинарных дел – 7, итоги анализа коррупционных рисков – 4; итоги работы госорганов по профилактике нарушений законодательства о государственной службе и противодействию коррупции - 5; -результаты деятельности дискомиссий – 8; -результаты деятельности уполномоченных по этике – 12 -иные вопросы – 1.
К примеру, Советом по этике рассмотрено дисциплинарное дело в отношении акима Шарбактинского сельского округа по факту совершения им дисциплинарного проступка, дискредитирующего госслужбу, выразившее в оказании предпочтения при предоставлении земельного участка.
По итогам рассмотрения Советом по этике рекомендовано на акима Шарбактинского сельского округа Касенова Т.Н. наложить дисциплинарное взыскание в виде предупреждения о неполном служебном соответствии.
Качественное рассмотрение обращений граждан, защита их прав – является еще одним способом профилактики коррупции.
В основном граждане жалуются на действия или бездействия государственных органов либо отдельных госслужащих.
Работа с обращениями физических и юридических лиц является для Департамента важнейшей практической задачей по укреплению законности и правопорядка, обеспечению реальной защиты конституционных прав и законных интересов граждан.
Ежедневно, в государственные органы и организации поступают многочисленные обращения граждан, количество которых растет с каждым годом.
Так, на примере Департамента видно, что если в 2017 году рассмотрено 255 обращений, в 2018 году - 320, а в 2019 – 361 обращение. Рост количества обращений говорит о том, что с каждым годом растет доверие граждан к органам государственной власти.
За 9 месяцев текущего года из поступивших 202 обращений, Департаментом проведено 38 проверок, в государственные органы внесены 17 представлений и 8 предписаний об устранении выявленных нарушений.
Всего защищены и восстановлены права 113 граждан и государственных служащих.
Из них в ходе проведения профилактического контроля в Департаменте статистики, Управлениях финансов и пассажирского транспорта и автомобильных дорог, восстановлены права 92 государственных служащих в части направления их на обучение, предоставления дней (часов) отдыха за сверхурочную работу и снятия незаконно наложенных дисциплинарных взысканий.
По итогам внеплановых проверок за 9 месяцев текущего года Департаментом восстановлены права 21 гражданина.
К примеру, по 7 обращениям граждан Департаментом проведены проверки по факту не предоставления ответов или предоставления неполных ответов на их обращения. По итогам проведенных проверок их права восстановлены, им даны ответы на обращения, а виновные должностные лица понесли дисциплинарную ответственность.
Также в Антикоррупционной стратегии отмечено, что еще одним важным фактором усиления превентивной работы по противодействию коррупции является ответственность руководителей за совершение коррупционных правонарушений подчиненными.
Департаментом установлено, что с начала текущего года в Павлодарской области вступили в законную силу 49 приговоров судов за совершение коррупционных правонарушений.
Из 49 приговоров 30 коррупционных деяний совершены до 10 декабря 2019 года, в связи с чем, меры дисциплинарного характера в отношении государственных служащих не применялись.
Также, по 14 приговорам меры дисциплинарного характера не применялись в связи с тем, что правонарушители не являлись государственными служащими.
По 5 приговорам приняты меры дисциплинарного характера в отношении 18 должностных лиц.
В Департаменте данная работа находится на особом контроле и будет продолжена.
Тулегенов Е.Н.
Руководитель Управления контроля в сфере государственной службы Департамента Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы по Павлодарской области
