21 ИЮЛЯ Т.Г. СОСТОЯЛОСЬ ЗАСЕДАНИЕ КОЛЛЕГИИ АГЕНТСТВА РК ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ ПО ИТОГАМ ПЕРВОГО ПОЛУГОДИЯ 2020 ГОДА
АЛИК ШПЕКБАЕВ ЗАЯВИЛ О НЕОБХОДИМОСТИ КАЧЕСТВЕННОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ ГОСПРОГРАММЫ «ЦИФРОВОЙ КАЗАХСТАН»
«Пандемия заставила абсолютно все государства не просто решать конкретные проблемы через переформатирование системы госуправления и устоявшихся бизнес-процессов, а всерьез задуматься над эффективным управлением изменениями. Сегодня в мире, как никогда прежде, актуальна тема ускоренной цифровизации государственного управления. Анализ лучших практик борьбы с коронавирусом показал, что страны с развитыми и реально функционирующими государственными электронными сервисами, как Южная Корея и Сингапур, сумели быстро обуздать пандемию.
Именно поэтому нам необходимо максимально погрузиться в реализацию государственной программы «Цифровой Казахстан», не допустив хищений бюджетных средств. В данном контексте хотел бы проинформировать, что в настоящее время мы расследуем 2 уголовных дела по цифровизации в отношении высокопоставленных должностных лиц министерств цифрового развития и образования и науки».
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ АГЕНТСТВА ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ ПРЕДЛОЖИЛ ФОРСИРОВАТЬ СОЗДАНИЕ ЭЛЕКТРОННОЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ ВАЛЮТЫ
«Хочу акцентировать ваше внимание еще на одном перспективном направлении – создании электронной национальной валюты.
Во-первых, это ускорит сокращение наличности, столь удобной для взяточников. Во-вторых, обеспечит полную прозрачность движения бюджетных средств при госзакупках».
А. ШПЕКБАЕВ: ЦИФРОВИЗАЦИЯ – ЭТО САМЫЙ ПЕРСПЕКТИВНЫЙ, ПРОСТОЙ И ПОНЯТНЫЙ СПОСОБ ИСКОРЕНЕНИЯ КОРРУПЦИИ
«До конца текущего года будет завершена работа по автоматизации ключевых внутренних бизнес-процессов Агентства – это кадровое обеспечение, визуализация ведомственной статистики и улучшение коммуникационных связей. Нам нужно как можно шире использовать потенциал электронных уголовных дел. Также необходимо распространить практику г. Алматы по использованию электронных браслетов слежения за лицами, в отношении которых избраны меры пресечения, не связанные с содержанием под стражей. В рамках проекта «Цифровой Антикор» будут разработаны предиктивно-аналитические инструменты выявления коррупционных преступлений на основе технологии Big Data.
Мы должны максимально использовать ресурсы отечественной IT-индустрии, которая при правильной постановке задач могла бы предложить нам нетривиальные решения по нивелированию коррупции в той или иной сфере. В этой связи в ближайшее время будет организован онлайн антикор-хакатон (конкурс среди команд программистов на разработку самого оригинального и креативного it-решения против коррупции)».
ШПЕКБАЕВ ПРИЗВАЛ НОВОЕ РУКОВОДСТВО «СК-ФАРМАЦИИ» УСТРАНИТЬ ВСЕ КОРРУПЦИОННЫЕ РИСКИ
«Кто внимательно отслеживает социальные сети, согласится со мной, что люди считают одними из основных причин осложнения ситуации с коронавирусом именно коррупцию, бюрократию и безответственность. И это вполне справедливо, особенно в контексте уголовных дел в отношении должностных лиц «СК-Фармации», Фонда медицинского страхования, а также целого ряда медицинских учреждений местных исполнительных органов.
Проводимый в настоящее время анализ коррупционных рисков в деятельности «СК-Фармации» надо провести оперативно, с широким привлечением внешних экспертов. От качества нашей аналитики будет зависеть, насколько эффективной и добропорядочной станет эта организация в будущем. Надеюсь, новое руководство единого дистрибьютора заинтересовано в этом не меньше нас и исполнит все рекомендации по устранению коррупционных рисков и обеспечению прозрачности».
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ АНТИКОРА: РЕШЕНИЕ ПРОБЛЕМЫ КОРРУПЦИИ ПРИ ГОСЗАКУПКАХ – ЭТО ТОТАЛЬНАЯ ОТКРЫТОСТЬ И ПРОЗРАЧНОСТЬ БЮДЖЕТОВ ВСЕХ УРОВНЕЙ, А ТАКЖЕ УСИЛЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО И ГРАЖДАНСКОГО КОНТРОЛЯ
«Тяжело признавать, что до сих пор процветает система откатов, ставки которых всем известны. Отдельные не чистые на руку чиновники даже в такое сложнейшее для страны время идут на откровенное кощунство, обогащаясь на закупках средств индивидуальной защиты, лекарств и медицинского оборудования. Согласитесь, одними задержаниями и посадками эту проблему не решить. Поэтому видится целесообразным кардинальный пересмотр системы планирования и освоения бюджетных средств. Решение я вижу в обеспечении тотальной открытости и прозрачности бюджетов всех уровней, а также усилении общественного и гражданского контроля».
ШПЕКБАЕВ ПОРУЧИЛ ОБЕСПЕЧИТЬ КОМПЛЕКСНОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ
«Граждане справедливо требуют тотального контроля, поэтому мы обязаны своевременно предупреждать и пресекать распил народных денег при реализации социальных программ. Эффективной превентивной мерой здесь может стать полноценный антикоррупционный аудит на стадии их разработки, который позволит исключить предпосылки для хищений и злоупотреблений. Только таким образом мы обеспечим сопровождение госпрограмм как в превентивно-профилактической плоскости, так и оперативно-следственным путем. Все это в полной мере согласуется с поручением Главы государства о недопущении дискредитации очередной госпрограммы».
НА ЗАСЕДАНИИ КОЛЛЕГИИ АГЕНТСТВА ПО ИТОГАМ
1 ПОЛУГОДИЯ 2020 ГОДА ОБОЗНАЧЕНЫ ПРИОРИТЕТЫ ОПЕРАТИВНО-СЛЕДСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Председатель Антикоррупционной службы в качестве основных направлений работы определил пресечение системной коррупции, тяжких и особо тяжких коррупционных преступлений, своевременное и полное возмещение причиненного государству ущерба. Также А. Шпекбаев заявил, что оперативно-следственные подразделения центрального аппарата должны усилить работу по пресечению коррупции среди высокопоставленных должностных лиц республиканского уровня.
«Вы прекрасно знаете, что коррупционеры не стоят на месте, постоянно придумывая новые схемы совершения преступлений. Наша задача – идти на опережение, совершенствуя свой потенциал раскрытия и расследования коррупционных правонарушений.
При этом особое внимание обращаю на строгое соблюдение конституционных прав граждан. Мы обязаны обеспечить безупречность принимаемых процессуальных решений, став гарантами защиты прав граждан. В этом аспекте по-прежнему актуален вопрос чистоты собственных рядов. Моральный и профессиональный облик сотрудника Антикора должен быть безукоризнен. Не должно быть ни малейшего повода для критики со стороны общества», - сказал Алик Шпекбаев.
А. ШПЕКБАЕВ РАССКАЗАЛ О НОВЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АНТИКОРРУПЦИОННЫХ ИНИЦИАТИВАХ
«В течение первого полугодия мы внесли на рассмотрение Главы государства
несколько концептуальных предложений, которые могли бы существенно снизить уровень коррупции. Они касаются усиления ответственности за коррупцию, правовой регламентации института общественного контроля, введения новых антикоррупционных ограничений, запрета для госслужащих на открытие и владение счетами в иностранных банках, а также имплементации в наше законодательство базовых международных стандартов как криминализация обещания/предложения взятки, распространение понятия коррупции на частный сектор, создание комплексной защиты осведомителей. Кроме рекомендаций международных организаций в основе наших инициатив лежат правоприменительная практика и мониторинг общественного мнения».
А. ШПЕКБАЕВ ОБОЗНАЧИЛ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ КОРРУПЦИИ
«В Казахстане одним из ключевых экономических факторов коррупции,
без сомнения, является все еще сохраняющаяся значительная доля государства в экономике. Госпредприятия, управляясь чиновниками, особой эффективностью не блещут да и нередко попадают в коррупционную сводку.
Текущий пандемический кризис очень сильно ударил по деловой активности, в связи с чем, для ее качественного восстановления нужны комплексные решения, нацеленные на масштабную либерализацию государственного регулирования на основе принципов максимальной свободы предпринимательства и конкуренции. Создание комфортной среды для ведения бизнеса – это стратегическая задача, в том числе с точки зрения антикоррупционной политики. Соответствующие концептуальные меры будут предусмотрены в Плане мероприятий по реализации Антикоррупционной стратегии на 2021-2023 годы».