Тезисы выступления советника председателя, руководителя проекта «Protecting business and investments» АДГСПК Нурлана Жаксимбетова на брифинге в АДГСПК, 22.02.2019
В целях улучшения странового бизнес-климата Агентством совместно с министерствами иностранных дел и индустрии, и инфраструктурному развитию в прошлом году запущен проект «Protecting business and investments».
Принципиальным отличием проекта от действующих механизмов защиты и поддержки предпринимательства является комплексное антикоррупционное сопровождение бизнеса и инвестиций.
Проще говоря, мы защищаем инвесторов от разного рода искусственно созданных госорганами бюрократических барьеров и возникающих вследствие этого коррупционных рисков.
Сегодня мы сопровождаем 282 бизнес-проекта.
Основная доля приходится на казахстанский бизнес.
Под нашей защитой также находится капитал Нидерландов, Швейцарии, Великобритании, Японии, Франции, России, Турции, Германии, Китая, ОАЭ, Кореи и ряда других стран.
В процессе ежедневной работы мы решаем самые разные проблемы бизнесменов при взаимодействии
с государством.
Каждое обращение – это отдельный кейс, который анализируется и решается нашими сотрудниками максимально в сжатые сроки.
Таким образом мы решили 90% поступивших проблемных вопросов. Добились привлечения к административной и дисциплинарной ответственности 57 госслужащих, в числе которых руководители и акимы различных категорий.
Приведу примеры:
- в Западно-Казахстанской области к административной ответственности привлечены два районных акима Асантаев Ж. и Сафималиев А. (Каратобинский, Жанибекский районы) за нарушения сроков по предоставлению земельных участков для изыскательских работ;
- в Павлодарской области к аналогичному виду наказания привлечен руководитель управления государственного архитектурно-строительного контроля области Ныгматов А.Н. из-за необоснованного отказа
в выдаче лицензии на строительно-монтажные работы
ТОО «Портланд-Limited»;
- за незаконное вмешательство в предпринимательскую деятельность к административному штрафу в размере 240 тыс. тенге привлечен заведующий сектором Отдела архитектуры и градостроительства города Павлодар Шалгумбаев Ж.
На основе решенных кейсов мы выявляем системные «болевые точки», препятствующие поступательному развитию бизнеса в стране и притоку иностранных инвестиций.
Львиная доля проблем инвесторов и предпринимателей приходится на сферы сельского хозяйства, земельных отношений, а также услуг, предоставляемых естественными монополистами (подключение к инженерным сетям, получение технических условий и т.д.).
Обобщив эту практику, мы совместно с отраслевыми экспертами начнем вносить конкретные предложения по совершенствованию регуляторной среды в ряде сфер экономики.
Проектный офис также активно сотрудничает
с НПП «Атамекен», благодаря которой ряд предпринимателей не просто решили свои проблемы, но и получили комплексную консультационную поддержку по дальнейшему развитию бизнеса.
Как вам известно, Международному финансовому центру «Астана» отведена роль драйвера привлечения иностранных инвестиций в экономику Казахстана.
Поэтому в целях более эффективной реализации этой задачи наш проект намерен через каналы МФЦА доводить всю информацию о проводимой в стране антикоррупционной политике.
Следует отметить, что наша задача не просто сведена к устранению проблем. Мы объясняем нашим коллегам из контрольно-надзорных и местных исполнительных органов, что, если бизнес работает в комфортных условиях, то будет хорошо всем: и бюджету за счет собираемости налогов, и гражданам за счет создания новых рабочих мест и повышения благосостояния.
Конечная цель проекта заключается в формировании такой регуляторной среды, в которой малый и средний бизнес мог бы развиваться, не держа в голове вопросы «к кому обратиться в акимате?», а четко планируя свою рыночную стратегию.