Нарушают ли конституционные права граждан патрульные службы
Надо всегда ориентировать на Конституцию страны – основной ее закон.
Сейчас везде на устах у всех слова Главы государства "В мире полицейский - это друг человека, гражданина на улице. А у нас кто? Я всегда привожу в пример, в Грузии был эксперимент полицейских. Всех уволили до одного, пригласили юристов..." Сказал он, критикуя действия полиции. Простые люди, эксперты, адвокаты указывают в первую очередь на работу патрульных служб. Кого туда набирают и никто всерьез не обсуждает их методы работы? Ведь они в первую очередь сталкиваются с населением, а не следователи. Какой беспредел они там творят? Низкая правовая грамотность, плохой отбор сотрудников, беспринципность и наглость? Сразу угрожают статьей за сопротивление полиции, когда гражданин видит, что полиция не права в большинстве случаев. Не могут на месте определить четкий состав правонарушения? Сразу в участок. Хватают для отчетности всех подряд? Спору нет, там где преступления и т.д. понятно. А когда зашкаливает беспредел, тогда и Президент на это указывает.
Уже писали журналисты, что происходит на вокзалах, задаваясь вопросами а не крышуют ли они теневую экономику? А постоянные проверки всех и вся документов? Это только в нашей стране никак не хотят соблюдать ту же статью Административного кодекса, к примеру, про которую несколько раз говорил Глава государства и тоже внимание обращают наши граждане. Полицейские, патрульные службы могут пристать к любому, кто вышел с гостей или друзей в приподнятом настроении. Это в столице Астане. Трактуют, как в состоянии алкогольного опьянения. Так они итак в состоянии алкогольного опьянения. Так с таким подходом пол-страны можно привлечь. Закрыть все кафе, не проводить праздники, свадьбы и т.д. Какая свадьба без алкоголя. Кроме верующих. Всех забирают подряд. Можно провести соцопрос, а он такое выявят мало не покажется о реальной ситуации в этой области. Протоколами полны административная практика полиции. Это не показатель. Сейчас если взять и проанализировать их камеры, которые висят на патрульных, поручить специалистам. Мало не покажется. Вывод будет один, что даже руководство не знает хорошо Конституцию и законы нашей страны и трактует их по своему. Никто не читает состава правовой нормы статьи. Народ жалуется. А руководство ДВД не меняют. Даже события с Теном это показали. В цивилизованных странах слетел бы сразу. А у нас? Появились еще солдаты-срочники в Астане национальной гвардии без офицеров ходят везде и пристают в людям. Правовой статус их не определен. А их посылают патрулировать. К примеру. Вот только почитайте, чтобы знать и защищать свои права. Что за появление в общественном месте в таком состоянии ППС не имеют права привлечь граждан. Только при «в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность,» То есть совсем уже – матерится, совсем пристает ко всем, лег поперек дороги и т.д. В цивилизованных странах полиция даже на пушечный выстрел не подходит пока точно не знает, что есть состав правонарушения. Я видел это и в Вене и Париже, США, Канаде и практически во всех цивилизованных странах. А мы ведь стремимся попасть в 30—развитых стран. А там закон и права человека на первом месте. Сейчас век интернета – обобщения об не одном, а множественности нарушений сразу налицо. Не зря известный, но осторожный общественный деятель Айгуль Соловьева даже предложила выйти на митинг. Все это заставляет задумываться о необходимости коренных реформ, а не простой «замаски» проблем в этой сфере. Еще одна проблема. У нас везде специалисты в области уголовного права и процесса.А они думают, преимущественно, об уголовной, репрессивной ответственности. Они доминируют везде. Во власти, политике, госслужбе и т.д.. Просто прочитайте их биографии. А где специалисты главной отрасли права – конституционного права, теории права, международного права и т.д.? А их достаточно. Их вообще задвинули. Забыли. Опять нет такого в мире. Если они везде, тут очень много вопросов. А сейчас, учившихся за рубежом и могущих привнести опыт также много. А так будем топтаться на месте. Хотим реформ надо больше включать реальную общественность, конкретных специалистов и т.д. Хочется надеяться, что будет все хорошо.
С Днем Конституции поздравляю всех казахстанцев!
М.Башимов
Доктор юридических наук, профессор, член Комиссии по правам человека при Президенте РК, директор Экспертного института европейского права и прав человека
Сноска.
Статья 440. Распитие алкогольных напитков или появление в общественных местах в состоянии опьянения
- Распитие алкогольных напитков на улицах и в других общественных местах, кроме организаций торговли и общественного питания, в которых продажа алкогольных напитков на разлив разрешена местным исполнительным органом, или появление в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, - влечет штраф в размере пяти месячных расчетных показателей.
