Медиация-основа стабильности и согласия
В гражданском процессуальном законодательстве РК предусматриваются альтернативные способы разрешения и урегулирования споров и конфликтов. Одним из них является медиативное соглашение.
Законодатель придает большое значение вопросам урегулирования споров путем заключения медиативного соглашения, предусмотрев в Гражданском процессуальном кодексе РК возможность урегулирования спора дела путем медиации.
Медиация позволяет урегулировать спор таким образом, чтобы не было проигравшей стороны. Медиация как самостоятельный способ урегулирования правовых споров представляет собой особым образом организованную процедуру переговоров с участием нейтрального посредника (медиатора), который содействует сторонам в обсуждении условий урегулирования правового спора и принятию взаимовыгодного решения.
Сферой применения медиации являются споры (конфликты), возникающие из гражданских, трудовых, семейных и иных правоотношений с участием физических и (или) юридических лиц, а также рассматриваемые в ходе уголовного судопроизводства по делам о преступлениях небольшой и средней тяжести, об уголовных проступках и отношения, возникающие при исполнении исполнительного производства.
В настоящее время в судебных органах широко применяются соглашения об урегулировании спора в порядке медиации, которые впоследствии утверждаются судом.
В судебной практике в процессе подготовки дела к судебному разбирательству, на судебном заседании судья при разъяснении прав сторонам выясняет их мнение о желании урегулировать спор в порядке медиации.
Положениями ГПК закреплено, что для проведения медиации в суде первой инстанции дело передается другому судье. По ходатайству сторон медиация может быть проведена судьей, в производстве которого находится дело.
Для проведения медиации в суде апелляционной инстанции дело передается, как правило, одному из судей коллегиального состава суда.
Судья, который проводит медиацию, назначает день проведения медиации и извещает стороны о времени и месте ее проведения. Медиация в суде проводится в соответствии с Законом Республики Казахстан «О медиации» и с особенностями, установленными настоящим Кодексом.
По ходатайству сторон суд вправе отложить процедуру медиации и вызвать на медиацию других лиц, если их участие будет способствовать урегулированию спора (конфликта).
В случае, если соглашение об урегулировании спора (конфликта) в порядке медиации заключено на стадии исполнения судебного акта, оно представляется на утверждение в суд первой инстанции по месту исполнения судебного акта или в суд, принявший указанный судебный акт.
Привлечение медиатора возможно при любом споре. Преимущество медиации заключается в том, что она позволяет найти выход из тупиковой ситуации.
В зарубежных странах, где медиация нашла свое достойное место, понимают, что взаимоотношения между людьми, социальная стабильность общества, благополучие народа – это те основы, на которых должна держаться деятельность правительства.
Главное к чему стремятся примирительные процедуры – это достижение взаимовыгодного и мирного соглашения, удовлетворяющего обе стороны и снижающего уровень конфликтности.
В отличие от судебного процесса, при урегулировании спора с примирением сторон не бывает «виновных» или «невиновных» сторон. Так как принципы этой области права предусматривают не привлечение к ответственности, а защиту и восстановление прав и свободы человека. Другими словами, медиация стремится по возможности не доводить дело до суда.
Другое ее достоинство - в экономии времени. Суд предполагает длительное решение вопроса, которое может затянуться на месяцы.
В суде стороны действуют друг против друга, а при медиации – сотрудничают.
Судья назначается, а медиатора - выбирают.
Судья принимает решение в строгом соответствии с законом, а медиатор – с учетом интересов сторон, но в рамках закона.
В случае уклонения от исполнения соглашения, заинтересованная сторона вправе обратиться в суд с заявлением об исполнении обязательства по соглашению.
Государственная пошлина, уплаченная при подаче иска, в случае окончания дела мировым соглашением, соглашением об урегулировании спора (конфликта) в порядке медиации или соглашением об урегулировании спора в порядке партисипативной процедуры, подлежит возврату.
Право договориться и закончить дело миром у граждан существовало всегда, но в свете сегодняшних реалий, с учетом требований к постоянному повышению уровня представителей, участвующих от имени доверителей, введение полноправного института примирительных процедур позволит гражданам широко применять данные нормы на практике в интересах участвующих в деле лиц.
Ибраимов Е.Е.
Судья военного суда Акмолинского гарнизона
