О реализации пилотных проектов
В соответствии с распоряжением председателя Верховного Суда Республики Казахстан на сегодняшний день действуют и функционируют такие Пилотные проекты как: «Ночной суд», «Примирительные процедуры в суде», «Помощник судьи», «Семейный суд».
Распоряжением Председателя Верховного Суда Республики Казахстан от 26 января 2017 года было утверждено Положение о реализации пилотного проекта по внедрению досудебного урегулирования споров (конфликтов) по отдельным категориям споров в порядке медиации со сроком реализации с февраля по июль 2017 года.
В настоящее время в указанное распоряжение внесены изменения и дополнения и срок пилотного проекта продлен до 31 декабря 2018 года.
Целью данного проекта является внедрение в гражданское судопроизводство досудебного урегулирования отдельных категорий споров (конфликтов) в порядке медиации.
Задачами же являются: расширение сферы применения примирительных процедур; минимизация судебных расходов граждан; выявление заинтересованности населения во внесудебном урегулировании спора.
Кроме ранее установленных категорий дел, а именно: в интересах ребенка (об определении места жительства ребенка, об определении порядка общения с ребенком, об отобрании ребенка от других лиц, о взыскании алиментов на содержание совершеннолетних детей, обучающихся в системе общего среднего, технического и профессионального, послесреднего образования, в системе высшего образования по очной форме обучения в возрасте до 21 года); трудовые, по которым не предусмотрено обязательное досудебное обращение в согласительную комиссию в порядке пункта 1 статьи 159 Трудового Кодекса РК; наследственные; возникающие между соседями об определении границ земельного участка, о заливе квартир; о выселении, по вопросам управления кондоминиумом; о расторжении брака и разделе имущества; по договорам займа; страховые, дополнены следующими категориями дел:
- о праве собственности на имущество;
- по договорам поставки, аренды, купли-продажи, перевозки;
- о защите прав потребителей;
- по корпоративным спорам;
- связанных с оказанием медицинских услуг.
Медиация проводится по соглашению сторон судьей в суде либо медиатором, осуществляющим примирительные процедуры, с учетом требований норм Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан и Закона «О медиации».
В рамках пилотного проекта «Ночной суд» судам предлагается рассматривать дела об административных правонарушениях в сфере семейно-бытовых отношений, о мелком хулиганстве и нарушении водителями правил дорожного движения, повлекшее повреждение транспортных средств и иного имущества с причинением материального ущерба, а также о нарушениях миграционного законодательства.
Главной целью введения «Ночных судов» является обеспечение прав граждан на судебную защиту, ускорение и упрощение судопроизводства.
Необходимость введения Пилотного проекта «Ночной суд» возникла в связи с увеличением количества дел, связанных с нарушением правил дорожного движения. «Опыт создания «ночных судов» имеется в Сингапуре, США.
Рассмотрение дел в «Ночном суде» возможно в случае, если правонарушитель признает себя виновным и будет согласен с причиненным ущербом. Также требуется ходатайство обеих сторон о рассмотрении дела незамедлительно в суде.
В рамках реализации программы «Образцовый суд», входящей в «Семь камней правосудия», в судах РК запущен пилотный проект «Помощник судьи».
Основной целью проекта является повышение эффективности работы судов, улучшении качества отправления правосудия, а также оптимизации работы судей и работников суда.
Пилотные суды определялись исходя из нагрузки, т.е. количества рассмотренных дел одним судьей за один месяц.
К основным обязанностям помощника судьи относятся: изучение заявлений, жалоб, внесение предложений по их разрешению; изучение гражданских дел и материалов, поступивших судье для рассмотрения по существу; подготовка проектов судебных документов; оказание помощи судье в подготовке дела к судебному разбирательству.
Реализация пилотного проекта позволит снизить служебную нагрузку и улучшить качество отправления правосудия.
Также Верховным Судом Республики Казахстан утвержден Пилотный проект «Семейный суд», который будет способствовать более тщательному подходу к рассмотрению дел в сфере семейно – брачных отношений, а также способствовать укреплению института семьи и семейных ценностей, обеспечению защиты интересов несовершеннолетних детей.
Заведующая канцелярией районного суда № 2
района имени Габита Мусрепова
К.Р. Исмагулова